Vinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.x

Продажа алкогольной продукции несовершеннолетним может повлечь административную и уголовную ответственность. Также продавец может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно подп. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, например, паспорт, в том числе заграничный, водительское удостоверение, временное удостоверение личности гражданина РФ, военный билет, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство.

В случае продажи алкоголя несовершеннолетнему, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему. За данное правонарушение предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность в соответствии со ст. 151.1 УК РФ, предусматривающую наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за аналогичное деяние (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ) и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                 Смирнов И.А.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными из дел особого производства. Возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций зависит от наличия или отсутствия юридических фактов – действий, подтвержденных соответствующими документами (свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д.).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В судебном порядке устанавливаются следующие факты:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Этот перечень не является исчерпывающим.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                            Смирнов И.А.

В настоящее время срок оформления российского паспорта составляет 10 дней при условии, если документы поданы по месту жительства, и 30 дней во всех остальных случаях.

С 1 июля 2022 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1205 в России сокращен срок оформления паспорта до 5 дней. Этот срок не зависит от места жительства гражданина, пребывания, фактического проживания и обстоятельств его замены. Такая норма будет распространяться и при введении паспорта с электронным носителем.

При смене паспорта старый бумажный будет аннулироваться. Гражданин не может иметь одновременно два действительных российских паспорта. Оформление электронного паспорта гражданина России и загранпаспорта не взаимосвязано – они по-прежнему будут иметь разную юридическую силу.

Летом 2021 г. вступили в силу часть изменений, внесенных в положение о паспорте гражданина России, образце бланка и его описании. Срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении гражданами возраста 20 и 45 лет, продлен до 90 дней. В настоящее время менять паспорт нужно сразу по достижении такого возраста, а на период его оформления выдается временное удостоверение. Однако по такому временному удостоверению оформить в банке кредит или зарегистрироваться на портале госуслуг нельзя. Поправки устранят такие неудобства.

Также с 30 до 90 дней увеличен срок, необходимый для подачи заявления о выдаче или замене паспорта для несовершеннолетних, достигших 14-летнего возрастаю

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                              Смирнов И.А.

Пенсия – это регулярные денежные выплаты, предоставляемые гражданам при достижении определенного возраста, наступления инвалидности, в случае потери кормильца, а также за выслугу лет и особые заслуги перед государством.

В случае смерти пенсионера пенсия перестает выплачиваться.

Если в органы Пенсионного Фонда РФ своевременно не поступают сведения о смерти лица, пенсия продолжает начисляться на счет пенсионера.

Родственникам либо иным близким лицам, получившим свидетельство о смерти, необходимо своевременно уведомлять органы Пенсионного Фонда РФ об этом.

За снятие денежных средств родственниками либо иными лицами с банковской карты умершего пенсионера наступает уголовная ответственность, предусмотренная п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (хищение чужого имущества с банковского счета, а также электронных денежных средств). Одним из наказаний за данное преступление предусмотрено лишение свободы на срок до 6 лет.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

Проверки контролирующих органов несут дополнительную нагрузку на осуществление хозяйственной деятельности субъектами предпринимательства, поэтому для предпринимателя принципиально важно уметь незапрещенными законом средствами защитить свои интересы.

С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), который предусматривает новые виды проверочных мероприятий и основания их проведения.

Следует обратить внимание, что прежде всего задачей государственного контроля является предупреждение нарушений, а уже затем их выявление и пресечение.

Целью государственного контроля прежде всего является не выявление и пресечение нарушений, а минимизация рисков, что может быть достигнуто посредством не только наказания нарушителей, но и проведения соответствующих профилактических мероприятий, указанных в разд. IV Закона № 248-ФЗ.

Новеллой Закона № 248-ФЗ является положение о том, что он не распространяется на мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания.

Не подпадает под сферу действия Закона № 248-ФЗ и рассмотрение дел о нарушении законодательства о рекламе.

Деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора также не регламентируется требованиями рассматриваемого закона.

Не распространяется действие Закона № 248-ФЗ и на расследование причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда (ущерба) окружающей среде, имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу.

Контролируемому лицу необходимо знать, что ст. 57 Закона № 248-ФЗ установлены основания для проведения контрольных мероприятий, которые, в свою очередь, подразделяются на плановые и внеплановые.

Ежегодный план проведения контрольных мероприятий заблаговременно составляется на очередной календарный год контрольным органом и подлежит согласованию с органами прокуратуры.

Говоря о внеплановых контрольных мероприятиях, необходимо исходить из того, что они являются исключением из установленного в Законе № 248-ФЗ правила о периодичности проведения проверок согласно ежегодно утверждаемым планам, в связи с чем и имеют такое название.

Цель внеплановой проверки - оперативно выявить и пресечь нарушение обязательных требований, но не всякое такое нарушение может стать основанием для внеплановой проверки, а только указанные в ч. 1 ст. 57 Закона № 248-ФЗ: наличие у контрольного органа сведений о причинении вреда или об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

Вместе с тем, для предотвращения фактов проведения контрольных (надзорных) мероприятий по поступившей в контролирующий орган недостоверной информации, предусмотрен институт оценки достоверности предоставляемых сведений.

При этом для контролируемого лица предоставление запрашиваемых сведений не является обязательным.

Еще один механизм, который должен противодействовать злоупотреблению направления недобросовестными лицами в контрольные органы ложной информации, закреплен в ст. 59 Закона № 248-ФЗ.

Личность гражданина, подающего обращение, или полномочия представителя организации всегда должны быть документально удостоверены (и при непосредственной подаче заявления, и при направлении через портал государственных услуг).

По результатам проверки достоверности сведений контрольным органом принимается решение о проведении (при подтверждении достоверности) либо непроведении (при неподтверждении) проверки.

Основанием для проведения проверки является и установление параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых, согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, является основанием для проведения контрольного мероприятия.

Для проведения внеплановых контрольных мероприятий, связанных с взаимодействием с контролируемыми лицами по рассматриваемому основанию (ч. 1 ст. 57 Закона № 248-ФЗ), в обязательном порядке требуется согласование ее проведения с органами прокуратуры.

В иных случаях проведение проверок контролирующими органами не допускается.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.05.2022 регламентировано применение судами законодательства о необходимой обороне граждан от различного рода посягательств, а также причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Уголовно-правовая норма о необходимой обороне является гарантией защиты личности и его прав способами, не запрещенными законом при обстоятельствах, свидетельствующих о наличии реальной угрозы совершения общественно опасного посягательства.

Для обороняющегося лица реальная угроза для жизни может выражаться не только причинением ранения его жизненно важным органам, но и высказыванием угрозы посягающим лицом немедленного применения оружия, направленного в сторону обороняющегося, его удушения, поджога.

Защита от посягательства в пределах необходимой обороны допускается при причинении обороняющемуся лицу побоев, легкого или средней тяжести вреда здоровью, при грабеже, совершенном с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, при незаконном проникновении в жилище против воли проживающего лица, уничтожении или повреждении его имущества.

Состояние необходимой обороны может быть вызвано общественно опасным посягательством, носящим длящийся или продолжаемый характер при незаконном лишении свободы гражданина, захвате заложников, истязании.

Необходимая оборона правомерна независимо от того, привлечено ли посягающее лицо к уголовной ответственности, а также в случае защиты от посягательства лица в состоянии невменяемости или лицом, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Не могут признаваться провокацией нападения, правомерные действия обороняющегося лица, в том числе направленные на пресечение нарушения общественного порядка.

Уголовная ответственность для обороняющегося лица наступает в случае, когда он прибегнул к защите способами и средствами, применение которых явно не вызывалось характером и опасностью посягательства, когда без необходимости умышленно причинен посягавшему тяжкий вред здоровью или смерть.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

В условиях существенного роста рынка больших данных и развития интернет-технологий, рассчитанных на целевого потребителя, существенно увеличилось число жалоб потребителей на действия продавцов (исполнителей), которые требуют от них предоставить свои персональные данные, угрожая отказом в заключении, исполнении, изменении и расторжении договора купли-продажи или оказания услуг (выполнения работ).

В связи с этим Федеральным законом от 28.05.2022 № 145-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эта статья дополнена частью 7. Предусмотрена административная ответственность за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем, который отказывается предоставить свои персональные данные.

За совершение такого правонарушения предусмотрены штрафы:

для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей,

для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.

Ответственность не наступит в случаях, когда предоставление потребителем персональных данных является обязательным в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами или непосредственно связано с исполнением договора.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

Назначение страховой пенсии по старости носит заявительный характер.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на такую пенсию.

Такие же положения содержат Правила обращения за страховой пенсией, утвержденные приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 546н.

Заявление о назначении пенсии можно подать:

лично,

через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ),

через сервис «Личный кабинет гражданина» интернет-портала «Пенсионный фонд Российской Федерации»,

а также обратиться в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг либо направить по почте.

Пенсия не будет назначена до подачи соответствующего заявления в территориальный орган пенсионного фонда.

Это подтверждается сложившейся судебной практикой.

Так, прокуратурой Кировского района г. Красноярска восстановлены права 52-летнего медика (детского хирурга) на пенсионное обеспечение.

Судом решение территориального органа пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии признано незаконным, жителю района с апреля 2020 года (со дня обращения с заявлением о назначении пенсии) назначена досрочная страховая пенсия.

Решение суда исполнено, гражданину выплачена пенсия за полтора года в размере более 300 тыс. руб. При этом право на назначение на пенсию, с учетом включения спорных периодов, у гражданина наступило в мае 2018 года, т.е. почти за 2 года до подачи заявления.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

Статьей 14.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» определено, что деятельность по обращению с отходами Ⅰ и Ⅱ классов опасности осуществляет федеральный оператор.

С 1 марта 2022 г. федеральный оператор осуществляет деятельность: по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию 

и размещению отходов I и II классов опасности

самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с отходами I и II классов опасности на основании договоров оказания услуг по обращению с такими отходами и в соответствии с федеральной схемой обращения с ними.

С этой даты отходообразователи, не имеющие собственных мощностей по обращению с указанными отходами (по утилизации, обезвреживанию или размещению), обязаны передавать эти отходы федеральному оператору, заключая с ним договор на оказание услуг по обращению с ними.

Предельный срок накопления отходов не может превышать 11 месяцев со дня их образования. Поэтому отходы необходимо передать до истечения предельного срока накопления.

Для обеспечения своевременного перехода к новым условиям работы с отходами I и II классов опасности требуется заблаговременно пройти регистрацию в единой цифровой платформе - федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности - ФГИС ОПВК по ссылке http://gisopvk.ru.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                              Смирнов И.А.

Федеральным законом № 103-ФЗ от 16.04.2022 Кодекс об административных правонарушениях РФ дополнен статьей 13.48, предусматривающей ответственность за  нарушение установленного федеральным законом запрета в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", отождествления целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Нюрнбергского трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы.

Совершение указанных действий влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 1 до 2 тыс. рублей либо административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 2 до 4 тыс. рублей; на юридических лиц - от 10 до 50 тыс. рублей.

Повторное совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протоколы в праве составлять должностные лица органов внутренних дел, а также органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматриваются дела о таких административных правонарушениях судом.

Закон вступает в силу с 27.04.2022 года.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 973 предусмотрено, что с 1 июня прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) и страховые пенсии будут увеличены на 10 %.

Прожиточный минимум – это сумма доходов гражданина, которая необходима ему для обеспечения жизнедеятельности.

Прожиточный минимум составит:

на душу населения – 13 919 руб.,

для трудоспособного населения – 15 172 руб.,

для детей – 13 501 руб.,

для пенсионеров – 11 970 руб.

МРОТ – это денежная величина до вычета налогов, ниже которой работодатель не может заплатить месячную заработную плату работнику. Он также применяется для расчета ряда других выплат: пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, для оплаты отпуска и командировки.

МРОТ увеличится до 15 279 руб.

Пенсии для неработающих пенсионеров в среднем по стране вырастут до 19 360 руб.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

В 2022 году граждане, занимающиеся строительством частного жилого дома своими силами (без оформления договора подряда с профессиональными застройщиками), смогут получить кредит.

Процентная ставка - не более 9 % годовых.

Максимальный размер займа составит:

  • 12 млн. руб. – в Москве, Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях,
  • 6 млн. руб. – в остальных субъектах России.

Кредитные средства можно потратить не только на строительство, а также на покупку участка под будущий дом.

Условия:

  1. за счет собственных средств необходимо оплатить 15% цены строительства,
  2. право собственности на построенный дом должно быть зарегистрировано в течение 12 месяцев со дня заключения кредитного договора.

Для банков предусмотрена возможность дополнительного возмещения выпадающих по указанным льготным кредитам средств за счет ДОМ.РФ.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                    Смирнов И.А

Распоряжением правительства РФ от 30.04.2022 № 1084-р в соответствии со ст. 21 Лесного Кодекса РФ утвержден Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (далее – Перечень).

В Перечне приведен полный список объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, которые допускается строить, реконструировать, осуществлять на них капитальный ремонт, вводить в эксплуатацию и выводить из эксплуатации на землях лесного фонда.

Кроме того, Перечень должен учитываться хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на землях лесного фонда, а именно:

  • геологическое изучение недр, разведку и добычу полезных ископаемых;
  • строительство, реконструкцию водохранилищ и иных искусственных водных объектов;
  • строительство, реконструкцию и эксплуатацию линейных объектов;
  • создание и эксплуатацию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;
  • осуществление реконструкционной деятельности.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

Федеральным законом от 01.05.2022 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесены изменения, защищающие особо охраняемые территории от застройки.

С 01.05.2022 определен перечень объектов, которые можно будет построить в упрощенном порядке. В него вошли:

- магистральные газопроводы;

- объекты энергетической и социальной инфраструктуры, которые находятся в дефиците на соответствующих территориях.

Кроме того, сокращены сроки оформления прав граждан на земельные участки для ведения собственного хозяйства. При государственной регистрации через Росреестр и МФЦ на это потребуется от трех до пяти рабочих дней соответственно. Кадастровые работы займут три дня.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

Федеральным законом от 01.05.2022 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации» изменены понятия «водное хозяйство» и «негативное воздействие от вод».

Водное хозяйство - виды экономической и иной деятельности по изучению, использованию, охране водных объектов, а также по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

Негативное воздействие вод - затопление, подтопление или разрушение берегов водных объектов.

Начиная с 01.05.2022 водохозяйственные мероприятия по изучению, использованию, охране водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий осуществляются:

органами государственной власти,

органами местного самоуправления,

а также государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными органам государственной власти, органам местного самоуправления, в пределах своих полномочий.

В случае, если полномочия по выполнению таких мероприятий не возложены на перечисленные выше субъекты, то ими осуществляется закупка работ, услуг по осуществлению водохозяйственных мероприятий в соответствии с законодательством РФ Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Водным кодексом РФ.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

Указом Президента РФ от 30.05.2022 № 330 упрощен порядок получения российского гражданства для сирот Донбасса и Украины, а также для жителей Херсонской и Запорожской областей Украины.

В частности это:

- дети-сироты,

- дети, оставшиеся без попечения родителей,

- недееспособные лица.

Заявление о приеме в гражданство за них могут подать:

а) опекун или попечитель недееспособного лица, являющиеся гражданами РФ, ДНР, ЛНР или Украины, за исключением случая установления опеки или попечительства на основании совместного заявления родителей о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, в течение которого по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности,

б) руководитель детского дома, школы, медорганизации или организации соцобслуживания, находящиеся на территории Донецкой или Луганской народных республик, Запорожской либо Херсонской областей Украины,

в) руководитель органа опеки и попечительства.

Заявление будет рассмотрено в течение 3 месяцев.

Если потребуется уточнить какие-либо обстоятельства срок может быть продлен еще на 3 месяца.

В упрощенном порядке право приобрести российское гражданство могут граждане Украины и лица без гражданства, которые:

1) постоянно проживают в Запорожской и Херсонской областях Украины и

2) имеют:

- разрешение на временное проживание,

- вид на жительство,

- удостоверение беженца,

- свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников из-за рубежа.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

В настоящее время среди подростков и молодых людей распространяется субкультура «А.У.Е.».

Движение имеет различные определения «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», «АУЕ», но цель у него одна - популяризация преступного мира, преступного сообщества и образа жизни.

Решениями Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 и 02.10.2020 движение «А.У.Е.» признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за публичное демонстрирование, пропаганду, изготовление и сбыт атрибутики или символики экстремистских организаций.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

Так, при проведении проверки установлено, что на территории Осецкого сельского поселения Любимского муниципального района места накопления твердых коммунальных отходов оборудованы не в полном объеме.

С целью устранения нарушений прокурор обратился в суд.

Решением Любимского районного суда Ярославской области от 21.06.2022 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Аналогичные меры реагирования приняты на территории Кукобойского и Пречистенского сельских поселений Первомайского муниципального района, Ермаковского и Воскресенского сельских поселений Любимского муниципального района, Ильинского, Слободского и Улейминского сельских поселений Угличского муниципального района, Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района.

С уважением,

Ярославский межрайонный

природоохранный прокурор

советник юстиции                                                                                   А.О. Калугин

Рокотянская Ольга Александровна, 72-84-05.

Уважаемые коллеги!

Для обеспечения объективного и оперативного освещения деятельности органов прокуратуры, совершенствования взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью, прошу разместить на сайте возглавляемого Вами органа местного самоуправления в сети «Интернет» следующую информацию.

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения контролирующими органами законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.

В силу требований закона являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, установленных законом.

Установлено, что Верхне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора выявлен факт нарушения ООО «Полиграф Принт» порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров. По постановлению контролирующего органа юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Вместе с тем в ходе прокурорской проверки установлено, что                           ООО «Полиграф Принт» отнесено к категории средних предприятий, правонарушение совершено юридическим лицом впервые, сведений о причинении в результате правонарушения вреда, возникновения угрозы причинения вреда окружающей среде или имущественном ущербе материалы не содержат.

Несмотря на наличие совокупности обстоятельств, установленных законом, вопрос о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение должностным лицом не рассматривался.

С целью восстановления нарушенных прав хозяйствующего субъекта природоохранной прокуратурой на постановление о привлечении к административной ответственности принесен протест.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования постановление контролирующего органа изменено, административный штраф заменен на предупреждение.

 

С уважением,

Ярославский межрайонный

природоохранный прокурор

советник юстиции                                                                                  А.О. Калугин

Рокотянская Ольга Александровна, 72-84-05.

Уважаемые коллеги!

Для обеспечения объективного и оперативного освещения деятельности органов прокуратуры, совершенствования взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью, прошу разместить на сайте возглавляемого Вами органа местного самоуправления в сети «Интернет» следующую информацию.

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о порядке рассмотрения граждан.

Установлено, что должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Ярославской области жалоба гражданина в нарушение федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрена не в полном объеме, ответ заявителю не содержал всесторонней, объективной информации по всем поставленным в обращении вопросам.

По постановлению природоохранного прокурора мировым судьей судебного участка Ярославской области должностное лицо ведомства привлечено к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан), с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования контролирующим органом приняты меры к проведению дополнительной проверки по обращению гражданина.

 

С уважением,

Ярославский межрайонный

природоохранный прокурор

советник юстиции                                                                                  А.О. Калугин

Рокотянская Ольга Александровна, 72-84-05.

Уважаемые коллеги!

Для обеспечения объективного и оперативного освещения деятельности органов прокуратуры, совершенствования взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью, прошу разместить на сайте возглавляемого Вами органа местного самоуправления в сети «Интернет» следующую информацию.

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации органами исполнительной власти Ярославской области полномочий по предотвращению негативного воздействия вод в части определения границ зон затопления и подтопления на территории Ярославской области.

Установлено, что должностным лицом «ЭкоЛидер» в нарушение требований законодательства о закупках изменены существенные условия государственного контракта на выполнение работ по определению границ зон затопления, подтопления на территории Ярославского и Тутаевского муниципальных районов Ярославской области.

По данному факту Ярославским межрайонным природоохранным прокурором в отношении должностного лица «ЭкоЛидер» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.

По результатам его рассмотрения Контрольно-ревизионной инспекцией Ярославской области должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 7.32 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

 

С уважением,

Ярославский межрайонный

природоохранный прокурор

советник юстиции                                                                                  А.О. Калугин

Рокотянская Ольга Александровна, 72-84-05.

Уважаемые коллеги!

Для обеспечения объективного и оперативного освещения деятельности органов прокуратуры, совершенствования взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью, прошу разместить на сайте возглавляемого Вами органа местного самоуправления в сети «Интернет» следующую информацию.

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.

Установлено, что индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по содержанию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию в экопарке. Согласно сведениям из сети Интернет по указанному адресу осуществляется деятельность по содержанию животных в культурно-зрелищных целях за плату.

Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», индивидуальным предпринимателем допущено осуществление предпринимательской деятельности по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях в экопарке в отсутствие требуемой лицензии.

Арбитражный суд Ярославской области заявленные требования прокурора удовлетворил. Таким образом, индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), назначено наказание в виде предупреждения.

С уважением,

Прокурор                                                                                                 А.О. Калугин

Рокотянская Ольга Александровна, 72-84-05.

         Руководителям органов местного

         самоуправления Ярославской области

         (по списку)

          

Уважаемые коллеги!

Для обеспечения объективного и оперативного освещения деятельности органов прокуратуры, совершенствования взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью, прошу разместить на сайте возглавляемого Вами органа местного самоуправления в сети «Интернет» следующую информацию.

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного и водного законодательства при формировании земельных участков в населенном пункте Криушкино на территории городского округа Переславль-Залесский.

Установлено, что земельный участок площадью 1569 кв. м. в нарушение требований водного законодательства частично сформирован в русле реки Кухмарка.

В связи с изложенным, прокурор обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительным и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ данного земельного участка в части местоположения границ земельного участка, занятого водным объектом – р. Кухмарка.

Решением Переславского районного суда Ярославской области требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

С уважением,

Ярославский межрайонный

природоохранный прокурор

советник юстиции                                                                                   А.О. Калугин

Рокотянская Ольга Александровна, 72-84-05.

В последнее время набирает популярность услуга по краткосрочной аренде элекросамокатов, которой может воспользоваться любой желающий путем установки соответствующего мобильного приложения.

Одновременно с появлением данной услуги участились случаи травматизма, в том числе детского, нередки и дорожно-транспортные происшествия с участием электросамокатов.

В этой связи, приобретая в пользование или аренду электросамокат, необходимо помнить, что значительная часть из них обладает мощностью более 0,25 кВт, что подразумевает обязательное наличие водительского удостоверения категории «М».

Права этой категорией предоставляются лицам, достигшим 16 лет.

Несоблюдение указанных требований влечет установленную законом ответственность, а именно:

- за управление электросамокатом в отсутствие водительского удостоверения частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- за управление электросамокатом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Кроме того, в случае управления электросамокатом лицом, не достигшим возраста 16 лет, может быть рассмотрен вопрос об ответственности его родителей и иных законных представителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которая предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                  Смирнов И.А.

В целях государственного регулирования цен (тарифов) Указом Президента РФ от 28.02.1995 № 221 установлено, что регулируемые государством цены (тарифы) применяются на внутреннем рынке Российской Федерации для определенных социально значимых видов товаров.

Постановлением Правительства РФ от 15.07.2010 № 530 установлен  перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены. При этом торговая наценка при розничной продаже в магазинах не должна превышать 30% с учетом транспортных, логистических расходов.

В перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, включены: говядина (кроме бескостного мяса), свинина (кроме бескостного мяса), баранина (кроме бескостного мяса), куры (кроме куриных окорочков), рыба мороженая неразделанная, масло сливочное, масло подсолнечное, молоко питьевое, яйца куриные, сахар-песок, соль поваренная пищевая, чай черный байховый, мука пшеничная, хлеб ржаной, ржано-пшеничный, хлеби булочные изделия из пшеничной муки, рис шлифованный, пшено, крупа гречневая – ядрица, вермишель, картофель, капуста белокочанная свежая, лук репчатый, морковь, яблоки.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Смирнов И.А.

Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее – Водный кодекс) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В пределах границ водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Существуют случаи, когда границы прибрежной защитной полосы могут совпадать с границами водоохранной зоны (к примеру, для рек и ручьев длиной меньше десяти километров). Также для прибрежной защитной полосы устанавливаются дополнительные ограничения, которые не затрагивают остальную часть водоохранной зоны.

В пределах прибрежной защитной полосы запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Перечень запретов и ограничений в границах указанных зон закреплен в частях 15, 16.2 и 17 статьи 65 Водного кодекса.

При этом согласно части 16 статьи 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон разрешается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, гарантирующими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

С момента вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» водоохранные зоны водных объектов и прибрежные защитные полосы водных объектов являются зонами с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона.

Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов реализуется в соответствии с Правилами установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, которые, в свою очередь, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2019, а также в соответствии с Методическими указаниями по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 29.09.2010 № 425.

Пунктом 24 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, а также ограничения использования земельных участков в таких зонах имеют место быть со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Установление границ является государственной функцией, осуществляется:

  • Федеральным агентством водных ресурсов (далее Росводресурсы) и его территориальными органами - в отношении водоемов, перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 2054-р, а также морей или их отдельных частей;
  • органами государственной власти субъектов Российской Федерации – в отношении остальных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности.

Согласно статье 65 Водного кодекса Российской Федерации размер водоохранных зон водных объектов напрямую зависит от типа водного объекта и его длины (от 50 до 200 метров для рек или ручьев, для морей составляет 50 метров).

Ширина прибрежной защитной полосы определяется исходя из величины уклона берега водного объекта и составляет 30 метров для обратного или нулевого уклона, 40 метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Для рек, озер, водохранилищ, которые имеют особо ценное рыбохозяйственное значение, ширина прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны, соответственно, устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель. Для установления границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос используются сведения, содержащиеся в картографо-геодезических фондах. Прежде чем внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости необходимо подготовить графическое описание местоположения.

Для установления границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос используются сведения, содержащиеся в картографо-геодезических фондах. Прежде чем внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости необходимо подготовить графическое описание местоположения границ соответствующей зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Форма графического описания местоположения границ зон с особыми условиями использования территории, требования к точности определения координат характерных точек границ зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах зон с особыми условиями использования территории, утверждены приказом Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650.

Вместе с тем, в ЕГРН внесены не все сведения о водоохранных зонах и не все они установлены в надлежащем порядке.

Помощник прокурора                                                             Ольга Рокотянская

Памятка «Правила установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»

С 17 марта 2022 года вступает в силу Федеральный закон от 06.03.2022 № 38-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Названным Федеральным законом расширен перечень отягчающих обстоятельств в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего. Таким обстоятельством будет являться совершение преступления лицом, на которое возложены обязанности по содержанию, воспитанию, обучению и (или) защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, либо лицом, проживающим совместно с несовершеннолетним, либо лицом, чья трудовая деятельность связана с несовершеннолетними.

Кроме того, усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание за такое преступление составит до одного года лишения свободы.

Уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля. В частности, допрос несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а также несовершеннолетних, имеющих физические или психические недостатки, проводится с обязательным участием педагога или психолога. Обязательность участие педагога или психолога при допросе свидетелей или потерпевших в возрасте от 16 до 18 лет устанавливается по усмотрению суда. Также отмечается, что допрос несовершеннолетнего в возрасте до 7 лет не может продолжаться без перерыва более одного часа, от 7 до 14 лет – более двух часов, старше 16 лет – более четырех часов.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                  Смирнов И.А.

Федеральным законом от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» уточнены общие положения об административной ответственности юридических лиц, их работников и единоличных исполнительных органов со статусом юридического лица.

Так, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Если за совершение административного правонарушения юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа, который устанавливается в соответствии с пунктом 3 или 5 части 1 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), то должностное лицо или иной работник данного юридического лица либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, не подлежат административной ответственности.

Кроме того, вышеуказанным Федеральным законом определены особенности назначения административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным по состоянию на момент совершения правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций  - получателей поддержки или реестр субъектов малого и среднего предпринимательства соответственно.

В частности, административное наказание указанным субъектам назначается в размере, установленном для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (если санкцией соответствующей статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлено наказание в виде штрафа для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

Если санкцией Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то штраф указанным выше субъектам назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) штрафа, предусмотренного для юридического лица, либо в размере половины размера штрафа, предусмотренного санкцией для юридического лица, если такая санкция предусматривает штраф в фиксированном размере. При этом размер штрафа не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностного лица.

Указанные правила не применяются при назначении административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями Особенной части КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены 2 и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, то совершившему их лицу назначается наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                         Смирнов И.А.

Согласно принятому в России в 1995 г. Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях», к таковым относятся участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен особый режим охраны.

В законе выделяются семь основных категорий ООПТ: заповедники, национальные парки, природные парки, заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, а также лечебно-оздоровительные местности и курорты. Законом предусмотрено, что органы государственной власти могут устанавливать и другие категории ООПТ (городские леса и парки, зеленые зоны, памятники садово-паркового искусства, биостанции, микрозаповедники, охраняемые природные ландшафты, речные системы, береговые линии и др.). Общее количество различных категорий ООПТ в России превышает 250 наименований. ООПТ могут иметь федеральное, региональное и местное значение.

За нарушение режима особо охраняемой природной территории законодательством Российской Федерации наступает административная и уголовная ответственность.

Статьей 36 Федерального закона от 14.03.1995 № 33‑ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» предусмотрена ответственность за нарушение режима ООПТ: в п. 2 cт. 36 указано, что законодательством Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима ООПТ. Согласно п. 3 ст. 36 данного Федерального закона вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ООПТ, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии — по фактическим затратам на их восстановление.

Статья 262 «Нарушение режима ООПТ и природных объектов» УК РФ гласит, что нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.

Согласно ст. 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 4 тыс. руб. с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц — от 15 тыс. до 20 тыс. руб. с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. руб. с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

 

Помощник прокурора                                                              Ольга Рокотянская

 

Скачать по ссылке:

 

Охрана лесов от пожаров включает в себя систему мероприятий по профилактике, предупреждению, обнаружению, мониторингу и тушению лесных пожаров. Одним из способов причинения вреда лесам является уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Данные действия при наличии определенных признаков являются деяниями, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность. Уничтожение лесов посягает на экологическую безопасность, создает угрозу причинения вреда личности, имущественным интересам, что негативным образом сказывается на общественной безопасности.

Одновременно с этим напоминаем, что правилами противопожарного режима в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

в) применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Так как одним из способов причинения вреда лесам является уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, то следует обратиться к вопросу об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах. При этом данные действия при наличии определенных признаков являются деяниями, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность (ст. 261 УК РФ). Если эти действия не подпадают под признаки уголовного преступления, то за их совершение предусмотрена административная ответственность (ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Федеральным законодательством РФ предусмотрено безусловное возмещение причиненного лесам вреда лицами, их причинившими (вред возмещается добровольно или в судебном порядке – ст. 100 Лесного кодекса РФ и ст. 1064 Гражданского кодекса РФ.

Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) - штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) - штраф до 1 млн. руб.

Непредставление сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (ст. 19.7.14 КоАП РФ) - штраф до 15 тыс. руб.

Важно знать, что в случае обнаружения пожара необходимо обращаться в органы МЧС России по телефону службы спасения 112, в случае возникновения возгорания в лесном фонде – по федеральному номеру ФБУ «Авиалесоохрана» 8-800-100-94-00 (звонок по России бесплатный) либо в сети интернет на официальный сайт Рослесхоза – rosleshoz.gov.ru

 

 

Помощник прокурора Ольга Рокотянская

Рыбинская городская прокуратура разъясняет, что Верховным Судом Российской Федерации в рамках гражданского дела разъяснено, что банки не вправе увеличивать процентную ставку по кредиту из-за смены его клиентом страховщика.

В силу положений части 10 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» кредитор обязан предоставить заёмщику потребительский кредит (заём) на тех же (сумма, срок возврата потребительского кредита (займа) и процентная ставка) условиях в случае, если заёмщик самостоятельно застраховал свою жизнь, здоровье или иной страховой интерес в пользу кредитора у страховщика, соответствующего критериям, установленным кредитором в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда пояснила, что по договору потребительского кредита кредитор не вправе обусловливать предоставление кредита (займа) и процентную ставку по нему обязанностью заемщика по одновременному заключению договора страхования с конкретным страховщиком. Заемщику следует предоставить право самостоятельно застраховать свою жизнь, здоровье или иной интерес в пользу кредитора у страховщика, соответствующего критериям, установленным кредитором в соответствии с законодательством РФ. При этом из закона не следует, что такое право предоставлено заемщику только на момент заключения кредитного договора.

Договор страхования, заключенный заемщиком самостоятельно, должен соответствовать в первую очередь критериям, установленным кредитором согласно законодательству РФ.

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2021 № 11-КГ21-15-К6.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                 Смирнов И.Н.

Рыбинская городская прокуратура разъясняет: в каких случаях осуществляется выплата алиментов на содержание бывшего супруга?

Согласно статье 90 Семейного кодекса Российской Федерации право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
- бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
- нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы;
- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
- нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
Размер алиментов и порядок их предоставления бывшему супругу после расторжения брака могут быть определены соглашением между бывшими супругами.
При отсутствии указанного соглашения алименты могут быть взысканы в судебном порядке. Размер алиментов в таком случае определяется судом исходя из материального и семейного положения бывших супругов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно

Помощник Рыбинского
городского прокурора                                                                       Смирнов И.А.


Правоотношения по рассмотрению обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, а также прокуратуры  регламентированы Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обращения подлежат рассмотрению тем органом, в компетенцию которого входит решение вопроса, поставленного гражданином.

Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»  установлено, что  при осуществлении надзора органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения  законов проводится на основании поступившей в прокуратуру информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.   

Что это означает?

Например, не выплачивается зарплата.

Органом государственного контроля в  данной сфере является Государственная трудовая инспекция Санкт-Петербурга, должностные лица которой по результатам рассмотрения обращения вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений с указанием срока и решить вопрос о привлечении к административной ответственности,  в случае отказа исполнить законное требование выдать решение о взыскании долга, которое имеет силу исполнительного листа.

Такое обращение при поступлении в прокуратуру подлежит пересылке для рассмотрения по существу в Гострудинспекцию.

Если же, несмотря на комплекс принятых Инспекцией мер, работодатель откажет в выплате долга, материалы проверки  подлежат передаче в прокуратуру, обладающую в силу закона полномочием   на обращение за судебной защитой трудовых прав граждан.

Критерий определения необходимости рассмотрения обращения прокурором – возможность устранения нарушения прав исключительно мерами прокурорского реагирования.

Помощник Рыбинского
городского прокурора                                                                       Смирнов И.Н.


Рыбинская городская прокуратура разъясняет: автолюбителям грозит наказание в виде лишения свободы за выезд на полосу встречного движения и превышение скорости.

С 10 января 2022 года внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ).
Введена новая статья 264.2 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортным средством».
Уголовная ответственность теперь грозит водителям, которые лишены права управления транспортным средством и имеют административное наказание за превышение установленной скорости движения более чем на 60 километров в час или за выезд на полосу встречного движения, а также трамвайные пути.
По санкции новой статьи УК РФ водителю грозит штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы или лишение свободы сроком до двух лет.
В качестве обязательного дополнительного наказания предусмотрено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. За совершение аналогичных преступлений в сфере нарушения правил дорожного движения, нарушителя, как правило, лишают права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством.
Для тех кто уже был судим по данной статье, предусмотрено более строгое наказание, вплоть до лишения свободы сроком на три года.
Действие новой статьи 264.2 УК РФ не распространяется на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как видно, субъекты нового преступления – это «водители-лихачи», которые не один раз превышают скорость, выезжают на «встречку» или катаются по трамвайным путям.
Возможность назначения наказания в виде реального лишения свободы должна побудить граждан быть осмотрительнее при управлении транспортными средствами и позволит исключить рецидивы нарушения Правил дорожного движения.
Необходимо отметить, что именно выезд на полосу встречного движения, а также превышение установленного скоростного режима, является самой частой причиной дорожно-транспортных происшествий, в том числе с трагическими последствиями.


Помощник Рыбинского
городского прокурора                                                                            М.М. Визач


Положениями статьи 52 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определено, что прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

- с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
- с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
- с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.
Федеральным законом № 282-ФЗ от 01.07.2021 в часть 1 статьи 52 АПК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми расширены полномочия по обращению прокурора в арбитражный суд, а именно с 12.07.2021 прокурор вправе обратиться в арбитражный суд.
Так, прокурор имеет право обратиться с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа в том числе государственными заказчиками государственного оборонного заказа, головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу, не указанными в абзацах третьем и четвертом части 1 статьи 52 АПК, и о применении последствий недействительности таких сделок.
С иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе заказчиками, поставщиками (подрядчиками, исполнителями), субподрядчиками, соисполнителями, участвующими в обеспечении государственных и муниципальных нужд, не указанными в абзацах третьем и четвертом части 1 статьи 52 АПК, и о применении последствий недействительности таких сделок.
С иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Помощник Рыбинского
городского прокурора М.М. Визач

Рыбинская городская прокуратура разъясняет о безопасности детей на детских площадках.

      Сейчас практически в каждом дворе жилого дома организованы детские площадки, гулять на которых нередко бывает небезопасно. По статистике причин детского травматизма детские площадки занимают одно из первых мест, чему способствует совокупность субъективных и объективных факторов. С одной стороны – это пытливость натуры детей, которые норовят все попробовать, при этом имеют низкий уровень жизненного опыта, позволяющего предугадать возникновение неблагоприятных последствий. С другой стороны – степень подготовленности и укомплектованности таких площадок, соответствие их стандартам и нормам безопасности при эксплуатации. Падение с высоты, черепно-мозговые травмы в результате удара движущимися качелями, переломы – самые распространенные травмы у детей.

     Таким образом, пребывание детей на площадке должно быть под обязательным присмотром взрослых, что позволит остановить ребенка в случае, если он будет пытаться совершить опасные движения (так называемый «родительский контроль»). На сегодняшний день регламентирующими оборудование детского игрового пространства нормативами являются:

      Требования технического регламента ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»; 

      ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;

      ГОСТ Р ЕН 1177-2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний»;

       СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

Говоря простым языком, основные требования таковы: поверхность площадки, особенно вокруг высоких конструкций качелей, каруселей, должна быть покрыта мягким и рыхлым материалом, например: песок, дробленный гравий, древесные опилки, измельченная резина и т.п. (такие материалы смягчают удар об землю в случае падения и позволяют избежать тяжелых травм);

конструкции и снаряды не должны иметь повреждений, расшатанных механизмов, соединений, следов ржавчины или гниения материалов; боковые стенки, перила, ступеньки должны быть крепко закреплены, не иметь недостающих секций; 

края металлических и деревянных элементов должны быть обязательно закруглены, отполированы и покрашены; движущиеся детали механизмов должны быть скрыты кожухами, чтобы дети не имели к ним доступа;

площадка должна быть свободна от мусора, расчищена от больших камней, корней деревьев, кустарников и веток; 

на детской игровой площадке должна быть размещена информация в виде таблички (пиктограммы), содержащая: правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

     Что же важно знать родителям: у любой детской площадки есть собственник (детское учреждение, управляющая компания, ТСЖ); каждая детская площадка должна соответствовать ГОСТу, который разработан в интересах безопасности детей; можно и нужно требовать от собственника детской площадки ее соответствия требованиям ГОСТ; если ребенок получил травму на детской площадке вы можете обратиться в суд и взыскать денежную компенсацию в счет возмещения морального и материального вреда; в случае несоответствия игровых площадок установленным требованиям вы можете обращаться в органы прокуратуры для организации и проведения соответствующих проверочных мероприятий.

Помощник Рыбинского
городского прокурора                                                                            М.М. Визач


Возможны совпадения персональных данных должника по исполнительному производству (Ф.И.О., даты и места рождения) с персональными данными иных граждан.

В случае если гражданин, не являясь должником, установил факт наличия возбужденного в отношении себя исполнительного производства, стоит незамедлительно предпринять меры, чтобы избежать применения мер принудительного исполнения, установленных статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Первым делом гражданину необходимо проверить себя на наличие либо отсутствие задолженности в сервисе «Банк данных исполнительных производств», который расположен на официальном сайте УФССП России по Ярославской области, где также можно получить сведения о структурном подразделении службы судебных приставов, фамилии, имени, отчестве, телефоне должностного лица, возбудившего исполнительное производство.

После получения необходимых сведений посредством сервиса «Банк данных исполнительных производств» необходимо явиться на прием к судебному приставу - исполнителю, возбудившему исполнительное производство, с заявлением об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству с приложением документов, позволяющих точно идентифицировать себя – предоставить копию паспорта, СНИЛС, ИНН. Предоставленные документы послужат основанием для отмены наложенных ограничений.

Таким же образом необходимо поступать в случаях, если с банковского счета гражданина уже списаны денежные средства, либо в отношении него применены иные меры принудительного исполнения, а исполнительное производство возбуждено в отношении однофамильца – «двойника» с идентичной датой рождения.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебный пристав - исполнитель незамедлительно отменит все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, судебный пристав - исполнитель примет меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения. В случае если взысканные денежные средства перечислены взыскателю, то судебный пристав - исполнитель примет меры к их возврату.

В случае ненадлежащего исполнения со стороны должностных лиц службы судебных приставов вышеперичисленных требований закона гражданин может обратиться за защитой своих прав в органы прокуратуры.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Баранов М.С.

Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства иностранного гражданина и гражданина Российской Федерации.

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина по месту пребывания и жительства в жилом помещении предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.2 УК РФ.

Под фиктивной регистрацией понимается регистрация лица по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина.

Вышеуказанные действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

После установления факта фиктивной регистрации территориальный орган внутренних дел снимает иностранного гражданина соответственно с регистрации по месту жительства по месту пребывания.

Например, прокуратурой Алданского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

В суде установлено, что подсудимый, имея в собственности жилое помещение, зарегистрировал в нем по месту жительства двух граждан Российской Федерации. При этом регистрация произведена им без намерения предоставить им жилье, т.е. фиктивно. Граждане по месту регистрации фактически не пребывали, проживали в жилом помещении по другому адресу.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд с учетом мнения государственного обвинителя приговорил мужчину к штрафу в размере 70 тыс. рублей.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Князева Ю.В.

Температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 °C, в угловых комнатах не ниже +20 °C, что предусмотрено пунктом 15 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства России от 06.05.2011 № 354.

В случае нарушения температурного режима в жилом помещении необходимо обращаться в управляющую компанию, теплоснабжающую организацию или в Департамент государственного жилищного надзора ЯО.

​​​​​​​​​​Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             А.С. Валяева

Согласно ч. 3 ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами представляет собой важнейшую функцию прокурора в уголовном судопроизводстве. От активной позиции и профессионализма государственного обвинителя в значительной степени зависят законность и справедливость рассмотрения уголовного дела.

В процессе судебного разбирательства государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.

В ходе судебного разбирательства прокурор должен всемерно способствовать установлению фактических обстоятельств дела с целью вынесения судом законного, обоснованного и справедливого решения. Предложение прокурора о наказании, высказанное им в речи в ходе прения сторон, должно соответствовать требованиям закона о его соразмерности и справедливости.

Перед государственным обвинителем стоит целый комплекс задач. Участвующий в судебных стадиях уголовного процесса прокурор должен не только знать требования уголовного и уголовно-процессуального закона, но и уметь организовать свою деятельность, анализировать материалы уголовного дела с учетом обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, видеть следственные ошибки и пути их устранения.

Потерпевший, как и государственный обвинитель, представляют сторону обвинения. Поэтому потерпевший в любой момент судебного разбирательства может обратиться к прокурору за разъяснением законодательства, составления гражданского иска либо иным вопросам, возникающим при рассмотрении уголовного дела  в суде.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Баранов М.С.

Прокурор в гражданском процессе является представителем государства, от имени которого осуществляется надзор за исполнением законов. Для этого он наделен законодателем определенными полномочиями.

Существует два основания участия прокурора в гражданском процессе – это обязательное участие в силу закона и участие по собственной инициативе.

Так, в одном случае прокурор обращается в суд с заявлениями, указанными в ч. 1 ст. 45 ГПК, как в порядке искового производства (исковые заявления), так и по делам, возникающим из публичных правоотношений, по делам, рассматриваемым в порядке особого производства. В таком случае, прокурор, как правило, осуществляет реагирование на уже выявленное нарушение закона. При этом, прокурор может вступать в уже начатый процесс. Для реагирования на любые нарушения или принятие мер с целью их предупреждения.

В прокуратуру города поступает множество обращений, в которых граждане просят прокурора принять участие в рассмотрении того или иного гражданского дела, которое уже находится в производстве суда. Кроме того, зачастую при обращении в суд граждане указывают прокурора в качестве третьего лица непосредственно в заявлении, либо ходатайствуют о привлечении его к участию в деле в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, основания для участия в гражданском деле прокурора определены законом и не зависят от усмотрения суда или от желания участвующих в деле лиц.

Таким законом является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, а именно – ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

Участие прокурора обязательно в гражданских делах: о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (ст. 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации); об усыновлении и отмене усыновления (ст. 125, 140 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 273 ГПК РФ); о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГПК РФ); об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ).

Кроме того, полномочия реализуются путем подачи апелляционных представлений и представлений на акты судов первой инстанции, кассационных и надзорных представлений на вступившие в законную силу судебные акты, за исключением судебных постановлений Президиума ВС РФ, если в рассмотрении указанных дел участвовал прокурор.

Реализуя перечисленные основания для участия в гражданском процессе, прокурор осуществляет возложенные на него функции, в частности по соблюдению законодательства при рассмотрении и разрешении судами гражданских дел.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Баранов М.С.

Приказ Министерства труда Российской Федерации вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2021 № 1979 «О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» установлен перечень случаев, в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования, при которых осуществляется проведение исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции бесплатно.

Так, проведение исследований проводится бесплатно в случаях:

наличия у застрахованных граждан признаков острого простудного заболевания неясной этиологии при появлении симптомов, не исключающих наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

наличия у застрахованных граждан новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе для оценки результатов проводимого лечения;

положительного результата исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), полученного с использованием экспресс-теста (при условии передачи гражданином или уполномоченной на экспресс-тестирование организацией указанного теста медицинской организации).

Субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно устанавливать дополнительные случаи для проведения бесплатного тестирования.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Баранов М.С.

Да, законодательством устанавливается сохранение за безработными гражданами права на получение пособия по безработице в случае направления на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), а также в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

Данные гарантии отражены в Постановлении Правительства России от 03.09.2021 № 1484 «О внесении изменений в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года», которым внесены изменения в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года.

Следует отметить, что органы службы занятости субъектов Российской Федерации вправе запрашивать сведения о гражданах, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.

​​​​​​​Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                                Д.Н. Нецко

Собственники земляных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земляные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Нецелевое использование земельного участка влечет наложение штрафа, досрочное прекращение прав на землю и изъятие надела либо обязанность компенсировать ущерб, причиненный почвенному слою.

Так, статьей 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Важно подчеркнуть, что наложение административного наказания за совершенное правонарушение не исключает обязанности пользователя устранить допущенные нарушения и провести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

К примеру, к собственнику, совершившему на земельном участке самовольную постройку, может быть предъявлено требование о ее сносе, которое обязательно к исполнению независимо от уплаты им штрафа за данное правонарушение. Вместе с тем, законодателем предусмотрена ответственность за порчу земель.

Также следует отметить, что к ответственности за порчу земель может быть привлечено лицо, не обладающее никакими правами на земельный участок. Достаточными основаниями для привлечения к ответственности является наличие вреда, причиненного земле, и установление причинно-следственной связи между действиями нарушителя и наступившем вредом.

При этом необходимо учитывать, что за порчу земли предусмотрена и уголовная ответственность по статье 254 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Баранов М.С.

Расследование уголовного дела заканчивается составлением следователем обвинительного заключения или акта, в котором описывается преступное деяние и дается квалификация содеянному в соответствии с Уголовным Кодексом РФ. Однако на практике могут возникнуть обстоятельства, ранее не известные следователю, в связи с чем появляется необходимость квалифицировать действия лица по другой статье УК РФ. В таком случае государственный обвинитель на основании ст. 246 УПК РФ или суд по собственной инициативе при вынесении итогового решения по делу могут переквалифицировать предъявленное обвинение, при этом переквалификация обвинения может быть исключительно в сторону смягчения.

Наиболее распространены в практике случаи переквалификации предъявленного обвинения с п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину) на ч. 1 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества) ввиду того, что в ходе судебного разбирательства потерпевшие заявляют о незначительности причиненного ущерба, либо если размер похищенного имущества изначально ошибочно рассчитан по завышенной цене. Например, И. похитил у Н. денежные средства в размере 15 000 рублей. Н. следователю заявил, что ущерб является значительным, исходя из его заработной платы. В ходе судебного разбирательства потерпевший Н. пояснил, что ущерб является незначительным, в связи с чем обвинение подлежит квалификации по ч. 1 ст. 158 УК РФ. Или иной пример. И. похитил у организации различные материальные ценности на общую сумму 350 000 рублей, что в соответствии с примечанием к ст. 158 УК РФ относится к крупному ущербу. В ходе судебного разбирательства представителем потерпевшего представлена справка об инвентаризации похищенного имущества, исходя из которой выяснилось, что материальных ценностей похищено на сумму 150 000 рублей, что уже не является крупным ущербом, потому такие действия так же подлежат квалификации по ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Также встречается в практике и переквалификация обвинения путем исключения излишне вмененной статьи УК РФ. К примеру, И. органом предварительного следствия обвинялся в совершении ряда магазинных краж, совершенных в одном торговом центре. Между тем, исходя из того, что умысел на хищение чужого имущества у него был единый, а не возникающий каждый раз при совершении новой кражи, то в таком случае действия такого лица должны квалифицироваться как единое продолжаемое преступление.

Если на стадии предварительного расследования возможна переквалификация обвинения как в сторону смягчения, так и в сторону утяжеления, то при рассмотрении уголовного дела в суде переквалификация в сторону утяжеления обвинения недопустима.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Баранов М.С.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в семьях, воспитавших ребенка-инвалида до возраста 8 лет (при этом неважно, когда ребенок был признан инвалидом и как долго им оставался), один из родителей имеет право выйти на пенсию досрочно:

в 50 лет на страховую пенсию по старости может выйти мать ребенка-инвалида, имеющая минимальный страховой стаж – 15 лет;

в 55 лет на страховую пенсию по старости – отец ребенка-инвалида. Минимальный страховой стаж у мужчин должен составлять не менее 20 лет.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предъявляет требования также к наличию у матери или у отца ребенка-инвалида индивидуального пенсионного коэффициента для права на досрочную пенсию.

Если мать ребенка-инвалида (при наличии вышеуказанных требований к возрасту ребенка и стажу) достигает возраста 50 лет в 2021 году или отец ребенка-инвалида достигает возраста 55 лет в 2021 году, то им необходимо иметь - 21 коэффициент.

Кроме того, необходимо отметить, что период ухода неработающего родителя за ребенком-инвалидом также засчитывается в страховой стаж. За каждый полный год ухода начисляется 1,8 пенсионного коэффициента.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                              Баранов М.С.

Бытовые конфликтные ситуации среди людей не редкость. В повседневной жизни можно столкнуться с невзначай брошенными оскорбительными выражениями и действиями.

Под оскорблением понимается умышленное унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

По смыслу закона неприличной является циничная, глубоко противоречащая нравственным нормам, правилам поведения в обществе форма унизительного обращения с человеком.

Вместе с тем, словесные конфликты между гражданами следует отличать от публичного оскорбления представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей.

Публичная словесная перепалка в неприличных, нецензурных, грубо-жаргонных выражениях в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также иного должностного лица, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, является преступлением, влекущим уголовную ответственность (ст. 319 Уголовного кодекса РФ).

Оскорбляющий помимо публичного унижения конкретного должностного лица, подрывает авторитет органов власти, затрагивает их честь и достоинство, нанося урон престижу Государства.

Максимальное наказание за данное преступление – 1 год исправительных работ. Ответственности подлежит вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                            Баранов М.С.

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, удостоверяющей право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Основным требованием по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами, обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр. Несанкционированная, бесконтрольная и производимая с нарушением природоохранных норм добыча полезных ископаемых создает реальную опасность истощения недр, что нарушает закрепленное Конституции Российской Федерации право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

За пользование недрами без лицензии на пользование недрами предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                              Баранов М.С.

В 2021 вступили в силу Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденные приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999, взамен ранее действовавшего порядка проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и подготовки соответствующих материалов, регламентированного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372. Новыми требованиями определено, что материалы оценки воздействия на окружающую среду включают в себя комплект документации, подготовленной при проведении оценки воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности. Материалы оценки воздействия на окружающую среду разрабатываются в целях обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды, предотвращения и (или) уменьшения воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий, а также выбора оптимального варианта реализации такой деятельности с учетом экологических, технологических и социальных аспектов или отказа от деятельности. В материалах оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается выявление характера, интенсивности и степени возможного воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, анализ и учет такого воздействия, оценка экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий реализации такой деятельности и разработка мер по предотвращению и (или) уменьшению таких воздействий с учетом общественного мнения. Материалы оценки воздействия на окружающую среду являются основанием для разработки обосновывающей документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе по объектам государственной экологической экспертизы в соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Рассматриваемые материалы должны обеспечить учет потенциальной экологической опасности планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, включая возможное трансграничное воздействие. При подготовке материалов оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель) исходит из необходимости предотвращения и (или) уменьшения возможных негативных воздействий на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий в случае реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности. Для формирования материалов оценки воздействия на окружающую среду заказчиком (исполнителем) проводится предварительная оценка, в ходе которой собирается и документируется информация о планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, включая цель и условия ее реализации, возможные альтернативы, сроки осуществления и предполагаемые требования к месту размещения, затрагиваемые муниципальные образования, возможность трансграничного воздействия, соответствие документам территориального и стратегического планирования;о состоянии окружающей среды, которая может подвергнуться воздействию; о возможных воздействиях на окружающую среду, включая потребности в земельных и иных ресурсах, отходы, нагрузки на транспортную и иные инфраструктуры, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, и мерах по предотвращению и (или) уменьшению этих воздействий. В случае принятия заказчиком решения о подготовке технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду (далее - Техническое задание) составляется проект Технического задания. Более того, заказчиком подготавливается и представляется в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления уведомление о проведении общественных обсуждений проекта Технического задания. В дальнейшем проводятся общественные обсуждения проекта Технического задания, анализ и учет замечаний, предложений и информации, поступивших от общественности, и утверждение Технического задания. Новые требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду действует до 01.09.2027. Помощник Рыбинского городского прокурора                                                                    Смирнов И.А.

Согласно общему принципу действия уголовного закона, который закреплен в статье 9 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, который действует во время совершения преступления. Вместе с тем, статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если новый закон, принятый после совершения преступления, улучшает положение виновного лица, совершившего преступление, такой закон имеет обратную силу. Уголовный закон имеет обратную силу в следующих случаях: если он устраняет преступность деяния, то есть отменяет уголовную ответственность; если он смягчает наказание, то есть в санкции статьи вид наказания заменяется на более мягкий, либо снижается минимальный и (или) максимальный размер наказания, либо вводится более мягкий вид наказания, либо исключается дополнительное наказание, либо снижается размер дополнительного наказания; если закон иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление. Обратная сила уголовного закона распространяется на лиц, которые совершили преступление до принятия такого закона и вступления его в силу, а также на лиц, которые уже осуждены и отбывают наказание, либо отбыли наказание, но судимость не погашена. В первом случае, если лицо еще не осуждено, то при вынесении приговора судом к виновному применяется редакция уголовного закона, по которой предусмотрено более мягкое наказание. Во втором случае, если более мягкий закон принят после осуждения виновного, то такое лицо вправе обратиться с ходатайством в суд по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание, об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст.10 Уголовного кодекса Российской Федерации. Если новый уголовный закон смягчает наказание, которое отбывается лицом, то это наказание при пересмотре приговора в обязательном порядке подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом. Вместе с тем, суд вправе основывать свое постановление о смягчении наказания только на обстоятельствах, установленных вступившим в законную силу приговором суда, назначившего наказание, и не вправе оценивать правильность применения этим судом уголовного закона. Положения об обратной силе уголовного закона не распространяются на лиц, в отношении которых судимость погашена или снята в установленном законом порядке. Старший помощник Рыбинского городского прокурора                                                                    Баранов М.С.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» вступившим в законную силу 01.02.2021 дано определение никотинсодержащей продукции.

К указанной продукции относятся любые изделия, которые содержат никотин или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком (IQOS и др.), растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья.

Вместе с уже существующим запретом курения табака установлен запрет на потребление никотисодержащей продукции и использование кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

Так, запрещается потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов на территориях образовательных организаций (школы, гимназии, колледжи, высшие учебные заведения), учреждений культуры (кино, театры, музеи и др.), физической культуры и спорта (стадионы, спортивные площадки, корты, арены и др.), на территориях медицинских организаций, санаториев, домов отдыха, в поездах, на воздушных и морских судах, в местах на открытом воздухе на расстоянии менее 15 м. от входа в помещения вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и внутри указанных помещений, в помещениях магазинов, торговых центров, на рынках, в нестационарных торговых объектах, на рабочих местах и в рабочих зонах, в местах общего пользования многоквартирных домов, на детских площадках, пляжах, в помещениях для оказания услуг общественного питания (кафе, бары, рестораны).

За нарушение запрета потребления указанных видов продукции предусмотрена административная ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа для граждан в размере до трех тысяч рублей.

Законом установлены специальные правила к продаже никотинсодержащей продукции, кальянов, реализация которых допускается только в стационарных торговых объектах (магазинах и павильонах). Продажа указанной продукции на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи (включая сеть Интернет), с использованием автоматов и иными способами запрещена.

Не допускается ее продажа на территориях образовательных организаций, учреждений культуры, физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных организаций, железнодорожных, автовокзалов, аэропортов, морских, речных портов, на станциях метрополитенов, на всех видах общественного транспорта, в помещениях органов государственной власти и местного самоуправления, а также на расстоянии менее чем сто метров от образовательных организаций.

За несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной и никотинсодержащей продукцией, устройствами для ее потребления, использования кальянов предусмотрена административная ответственность по ст. 14.53 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа для граждан в размере до трех тысяч рублей, для должностных лиц – до десяти тысяч рублей, для юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Федеральным законом установлен полный запрет на продажу табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для ее потребления несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для ее потребления, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

В случае возникновения у продавца сомнения в достижении лицом совершеннолетия он обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность, а в случае его отсутствия - отказать в продаже такой продукции.

За продажу несовершеннолетним перечисленной продукции установлена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ, которая влечет наказание в виде штрафа для граждан в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей, для должностных лиц в размере от сорока тысяч до семидесяти тысяч рублей, для юридических лиц от – от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

За вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции предусмотрена административная ответственность по ст. 6.23 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа для граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. В случае совершения указанных действий родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, размер штрафа для них составит от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Запрещено потребление несовершеннолетними никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления (вейпы, айкосы, испарители, электронные сигареты и др.), использование кальянов.

За нарушение указанного запрета подростки могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ, а их родители по
ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних), за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Законом введен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, а также никотином (в том числе полученным путем синтеза) или его производными, включая соли никотина, никотинсодержащей жидкостью и раствором никотина (в том числе жидкостями для электронных средств доставки никотина), если концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости илирастворе никотина превышает 20 мг/мл.

За нарушение указанного запрета установлена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ, влекущая наказание в виде штрафа для граждан размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, для должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Государственный контроль и надзор за исполнением законодательства в сфере защиты прав граждан, в том числе несовершеннолетних от употребления никотинсодержащей продукции осуществляют органы внутренних дел, органы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), а также органы прокуратуры.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Баранов М.С.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 23 детализированы положения, касающиеся правил назначения компенсаций за волокиту в ходе судопроизводства, а также при неисполнении судебных решений. Данная компенсация положена, в том числе и обвиняемому в том случае, если волокиту допустил суд.

В случаях, если дело движется слишком медленно, гражданин имеет право подать заявление об ускорении, то есть официально попросить судей или правоохранителей поторопиться.

Право требовать компенсацию наступает, когда продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения.

Помимо этого, при назначении компенсации необходимо учитывать и время, прошедшее с момента подачи заявления до момента возбуждения уголовного дела.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Баранов М.С.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974 утвержден Перечень потенциально опасных собак, к которым отнесены: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, метисы указанных собак.

Частью 6 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлен запрет на выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места его выгула.

Исключением из указанных правил является случай, если собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании.

К примеру, на садовых, дачных, огородных участках, огороженных по периметру заборами. При этом о наличии собаки бойцовой породы должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

​​Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                            Е.Н. Артюшина

Приказом Министерства труда Российской Федерации от 14.09.2021 № 629н «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» установят новые предельно допустимые нагрузки для женщин.

Так, устанавливаются новые предельно допустимые массы груза (включая массу тары и упаковки):

при подъеме и перемещении тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) – не более 10 килограммов;

подъем и перемещение тяжестей постоянно в течении рабочей смены – не более 7 килограммов;

суммарная масса грузов, перемещаемых в течении каждого часа рабочего дня (смены), не должны превышать с рабочей поверхности – 350 кг, с пола — 175 килограммов;

разовый подъем тяжестей (без перемещения) – не более 15 килограммов;

при перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 килограммов

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Баранов М.С.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п.п. 3, 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, на территориях городских и сельских поселений (далее по тексту - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Пунктом 5,6 СанПиН 2.1.3684-21 закреплено, что выбор места размещения контейнерной и (или) специальной площадки на территориях ведения гражданами садоводства и огородничества осуществляется владельцами контейнерной площадки в соответствии со схемой размещения контейнерных площадок, определяемой органами местного самоуправления. Количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО. Согласно п. п. 8.2.4, 8.2.5 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещения» СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно. Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта, размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу пп. «д(2)» п. 11 указанных Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя содержание мест накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями. В Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2021, входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Таким образом, обязанность по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, входящих в общедомовое имущество, лежит на лицах, осуществляющих управление многоквартирным домом.

Непринятие управляющей организацией мер по приведению в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенного на земельном участке, включенном в состав общего имущества в многоквартирном доме, образует признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ 3 (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления), санкция которой предусматривает назначение административного штрафа для должностных лиц до 30 тыс. руб., а для юридических лиц до 250 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                                 М.С. Баранов

Федеральным законом от 22.12.2020 № 455-ФЗ устранены противоречия в практике применения Федеральных законов «О животном мире» и «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов».

В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения охотничьих ресурсов добыча таких охотничьих ресурсов по общему правилу запрещена. При этом в исключительных случаях добыча редких и находящихся под угрозой исчезновения охотничьих ресурсов допускается в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О животном мире».

Запрет охоты устанавливается на основе данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов, подтверждающих фактическое непрерывное снижение численности вида охотничьих ресурсов, в отношении которого устанавливаются лимит и квота добычи, в течение не менее 3 лет, приведшее к общему сокращению численности вида более чем на 50%.

Федеральным законодательством предусмотрен порядок установления ограничений охоты.

Кроме того, уточнены полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Скорректированы положения о государственном мониторинге охотничьих ресурсов и среды их обитания.

В охотничьих угодьях, в которых пользование охотничьими ресурсами осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира (охотпользователи), учет охотничьих ресурсов осуществляется указанными лицами совместно с уполномоченным региональным органом исполнительной власти.

До размещения на официальном сайте Минприроды России научно обоснованных методик учета отдельных видов или групп видов охотничьих ресурсов для их учета используются имеющиеся научные подходы учета для отдельных видов или групп видов охотничьих ресурсов.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             А.А. Антошин

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для осуществления вышеназванной цели судебный пристав использует широкий круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Перечень исполнительных действий содержится в ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» . В частности, к ним относятся:

запрос необходимых сведений и справок у граждан, организаций и органов;

наложение ареста на имущество (в том числе деньги и ценные бумаги), изъятие и передача его на хранение.

Необходимо обратить внимание, что арест как исполнительное действие применяют, чтобы обеспечить исполнение исполнительного документа, например, о взыскании денежных средств. Если арест предусмотрен судебным актом и по нему выдан исполнительный лист об аресте, то его наложение - это не исполнительное действие, а мера принудительного исполнения;

оценка имущества;

розыск должника и его имущества, в том числе с привлечением правоохранительных органов.

Судебные приставы –исполнители вправе совершать и иные действия, например, устанавливать запрет на распоряжение имуществом.

В отличие от мер принудительного исполнения, отдельные исполнительные действия пристав вправе осуществлять даже в течение срока для добровольного исполнения или периода, когда исполнительное производство приостановлено. Например, наложить арест на имущество должника или установить запрет на распоряжение им.

Перечень мер принудительного исполнения приведен в ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве. К ним относятся:

- обращение взыскания на имущество должника, то есть изъятие имущества и (или) его реализация;

- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

- совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

наложение ареста на имущество должника, находящееся у него или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

принудительное выселение из жилого помещения, или вселение в него;

принудительное освобождение нежилого помещения или земельного участка от пребывания должника и его имущества.

Следует обратить внимание, что в силу ст. 4 Закона об исполнительном производстве вышеназванные действия должны соотноситься с объемом требований взыскателя. Например, если у должника несколько автомобилей, органы принудительного исполнения должны обратить взыскание на тот, стоимости которого достаточно для погашения долга.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Баранов М.С.

Предварительное расследование является одним из важнейших институтов уголовного судопроизводства, направленным на привлечение к уголовной ответственности виновного лица с назначением ему наказания в соответствии с законодательством Российской Федерации. Потому остро встает вопрос тщательного проведения следователями и дознавателями предварительного расследования, отвечающего требованиям уголовно-процессуального закона. В случае выявления судом существенных нарушений норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, неустранимых в ходе судебного разбирательства, такое уголовное дело подлежит возвращению прокурору для устранения выявленных недостатков.

Следует обратить внимание, что уголовно-процессуальный закон не предусматривает возвращение уголовного дела судом для производства дополнительного расследования в целях восполнения его неполноты. Поэтому дополнительного осмысления требует проблема возвращения прокурору уголовного дела в порядке ст. 237 УПК РФ.

Часть 1 статьи 237 УПК РФ предусматривает обязательное условие, при котором возможно возвращение дела прокурору, а именно: нарушения, указанные в законе, должны препятствовать рассмотрению дела судом. Целью данной судебной процедуры является не восполнение неполноты и пробелов предварительного расследования, и не устранение любых недостатков и упущений органов уголовного преследования, а лишь устранение препятствий рассмотрения дела судом.

Распространенной причиной для возвращения уголовных дел прокурору является не полное указание следователями данных о личности обвиняемых, потерпевших и других участников уголовного процесса. Существенными данными о личности обвиняемого являются его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, которые позволяют идентифицировать личность гражданина по его личным документам. Неправильное указание этих данных в обвинительном заключении вызывает сомнение – тот ли человек сейчас сидит на скамье подсудимых, который совершил преступление по мнению следствия. Во многих случаях такое состояние обвинительного заключения исключает возможность вынесения судом приговора или иного решения на основе данного заключения.

Еще одним нарушением норм уголовно-процессуального законодательства, препятствующими рассмотрению дела по существу, по-прежнему являются различного рода нарушения права обвиняемого на защиту, вследствие чего не были проверены все доказательства; несоблюдение сроков предъявления постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; неправильное выделение дела в отдельное производство в отношении другого лица; нарушения при ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами дела; возбуждение и расследование дела ненадлежащим лицом; проведение предварительного следствия вместо дознания; нарушение подследственности по делу в отношении военнослужащих; непризнание потерпевшим пострадавших от преступления; не уведомление потерпевшего о рассмотрении его ходатайства и об окончании предварительного следствия.

Еще одним основаниям возвращения уголовного дела прокурору является невручение обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Согласно требованиям ст. 222 УПК РФ после утверждения обвинительного заключения прокурором его копия с приложениями вручается прокурором обвиняемому. Несоблюдение этого положения закона является одним из оснований для возвращения уголовного дела прокурору.

Одним из оснований для возвращения уголовных дел прокурору является необходимость соединения нескольких уголовных дел в одном производстве. Основания к принятию решения о соединении уголовных дел перечислены в ст.153 УПК РФ. Из содержания данной нормы следует, что уголовные дела расследуются, как правило, раздельно. Их соединение допускается строго в определенных случаях, определенных частями 1 и 2 данной статьи. Само по себе поступление в суд нескольких дел, которые на основании ст. 153 УПК РФ могли быть соединены в одно производство, не препятствует их раздельному рассмотрению и разрешению судом по существу. На практике соединение дел чаще всего вызвано необходимостью более оперативного и всестороннего рассмотрения дел, переданных в суд в отношении одного обвиняемого. Кроме того, по уголовным делам, по которым обвиняется несколько лиц в совершении одного и того же преступления, существует вероятность, что раздельное их рассмотрение может не только отразиться на качестве судебного следствия, но и привести, например, к установлению взаимоисключающих обстоятельств, породить проблемы в процессе исследования доказательств.

Правовой институт возвращения уголовных дел прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом за годы своего существования стал одним из эффективных способов защиты нарушенных органами предварительного следствия прав участников уголовного процесса.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                             Н.А. Холинова

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод является судебная защита.

Согласно части 2 статьи 392 Трудового кодекса России за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока ее выплаты, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы, причитающейся работнику при увольнении.

До 3 октября 2016 года этой специальной нормы в Законе не было и к спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы применялся общий срок обращения в суд – три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Указанными поправками увеличен срок обращения в суд с трех месяцев до года, и конкретно закреплено, что срок начинает свое исчисление со дня установленного срока выплаты заработной платы, а не со дня, когда работник узнал о нарушении своего права.

Следует также напомнить, что при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных в законе, они могут быть восстановлены судом (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, к примеру: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

Кроме того, к уважительным причинам может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленные сроки и обращение в государственную инспекцию труда и в органы прокуратуры, независимо от того, как органы отреагировали на обращение работника.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                        К.Д. Тихомирова

В 2021 вступили в силу Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденные приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999, взамен ранее действовавшего порядка проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и подготовки соответствующих материалов, регламентированного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372.
Новыми требованиями определено, что материалы оценки воздействия на окружающую среду включают в себя комплект документации, подготовленной при проведении оценки воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.
Материалы оценки воздействия на окружающую среду разрабатываются в целях обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды, предотвращения и (или) уменьшения воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий, а также выбора оптимального варианта реализации такой деятельности с учетом экологических, технологических и социальных аспектов или отказа от деятельности.
В материалах оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается выявление характера, интенсивности и степени возможного воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, анализ и учет такого воздействия, оценка экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий реализации такой деятельности и разработка мер по предотвращению и (или) уменьшению таких воздействий с учетом общественного мнения.
Материалы оценки воздействия на окружающую среду являются основанием для разработки обосновывающей документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе по объектам государственной экологической экспертизы в соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
Рассматриваемые материалы должны обеспечить учет потенциальной экологической опасности планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, включая возможное трансграничное воздействие.
При подготовке материалов оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель) исходит из необходимости предотвращения и (или) уменьшения возможных негативных воздействий на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий в случае реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.
Для формирования материалов оценки воздействия на окружающую среду заказчиком (исполнителем) проводится предварительная оценка, в ходе которой собирается и документируется информация о планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, включая цель и условия ее реализации, возможные альтернативы, сроки осуществления и предполагаемые требования к месту размещения, затрагиваемые муниципальные образования, возможность трансграничного воздействия, соответствие документам территориального и стратегического планирования;о состоянии окружающей среды, которая может подвергнуться воздействию; о возможных воздействиях на окружающую среду, включая потребности в земельных и иных ресурсах, отходы, нагрузки на транспортную и иные инфраструктуры, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, и мерах по предотвращению и (или) уменьшению этих воздействий.
В случае принятия заказчиком решения о подготовке технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду (далее - Техническое задание) составляется проект Технического задания.
Более того, заказчиком подготавливается и представляется в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления уведомление о проведении общественных обсуждений проекта Технического задания.
В дальнейшем проводятся общественные обсуждения проекта Технического задания, анализ и учет замечаний, предложений и информации, поступивших от общественности, и утверждение Технического задания.
Новые требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду действует до 01.09.2027.

Помощник Рыбинского
городского прокурора Смирнов И.А.

Согласно статье 90 Семейного кодекса Российской Федерации право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
- бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
- нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы;
- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
- нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
Размер алиментов и порядок их предоставления бывшему супругу после расторжения брака могут быть определены соглашением между бывшими супругами.
При отсутствии указанного соглашения алименты могут быть взысканы в судебном порядке. Размер алиментов в таком случае определяется судом исходя из материального и семейного положения бывших супругов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно


Помощник Рыбинского
городского прокурора Смирнов И.А.

 

В средствах массовой информации неоднократно освещались трагические случаи нападения на врачей, гибели людей в карете скорой помощи из-за отказа водителей в нарушение Правил дорожного движения пропустить санитарный транспорт. Между тем за препятствование работе медиков, если такие действия не являются преступлением, виновный может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа до 5 тыс. руб. Речь может идти, например, о попытке не пустить в подъезд приехавших по вызову врачей, помешать им во время оказания помощи и тому подобных случаях.

За невыполнение правила о приоритете движения на дороге для машин скорой помощи максимальное наказание – лишение водительских прав на 1 год.

Если же попытки в какой бы то ни было форме помешать законной деятельности медработников привели к причинению по неосторожности тяжкого вреда здоровью пациента, наступает уголовная ответственность, за что максимальное наказание – 2 года лишения свободы. Если по вине нарушителей погибнет пациент, максимальное наказание – 4 года лишения свободы.

Чаще всего подвергшийся нападению медицинский работник - единственный, кто может вовремя оказать профессиональную медицинскую помощь. Помните! Медики едут спасть чью-то жизнь, достаточно им просто не мешать!

О фактах нападения на медиков или создания им препятствий на дороге немедленно сообщайте в полицию.

Помощник

Рыбинского городского прокурора

Смирнов И.Н.

 

В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIХ, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIХ, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

За нарушение данных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 12.23) предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа: для водителя в размере трех тысяч рублей; для должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; для юридических лиц - ста тысяч рублей.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                     Смирнов И.А.

 

Рыбинская городская прокуратура разъясняет, что Верховным Судом Российской Федерации в рамках гражданского дела разъяснено, что банки не вправе увеличивать процентную ставку по кредиту из-за смены его клиентом страховщика.

В силу положений части 10 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» кредитор обязан предоставить заёмщику потребительский кредит (заём) на тех же (сумма, срок возврата потребительского кредита (займа) и процентная ставка) условиях в случае, если заёмщик самостоятельно застраховал свою жизнь, здоровье или иной страховой интерес в пользу кредитора у страховщика, соответствующего критериям, установленным кредитором в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда пояснила, что по договору потребительского кредита кредитор не вправе обусловливать предоставление кредита (займа) и процентную ставку по нему обязанностью заемщика по одновременному заключению договора страхования с конкретным страховщиком. Заемщику следует предоставить право самостоятельно застраховать свою жизнь, здоровье или иной интерес в пользу кредитора у страховщика, соответствующего критериям, установленным кредитором в соответствии с законодательством РФ. При этом из закона не следует, что такое право предоставлено заемщику только на момент заключения кредитного договора.

Договор страхования, заключенный заемщиком самостоятельно, должен соответствовать в первую очередь критериям, установленным кредитором согласно законодательству РФ.

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2021 № 11-КГ21-15-К6.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                                                            Смирнов И.Н.

 

Рыбинская городская прокуратура разъясняет о продлении моратория на проведение проверок в отношении субъектов малого бизнеса.

Правительством Российской Федерации 08.09.2021 издано постановление № 1520, в соответствии с которым в отношении хозяйствующих субъектов, включенных в реестр субъектов малого предпринимательства, в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.
При формировании планов на 2022 год плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства включаться не будут.
Указанные особенности не распространяются на плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки лиц, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классам опасности опасных производственных объектов, I, II и III классам гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора), а также на лиц, которые в течение трех лет с момента последнего проведения контрольного мероприятия были привлечены к административной ответственности за грубое нарушение установленных требований, или им назначено административное наказание в виде дисквалификации, административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии.
Кроме того, плановые проверки будут проводится в рамках таких видов контроля (надзора, как внешний контроль качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций и федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, и в отношении лицензиатов – субъектов малого предпринимательства в части соблюдения лицензионных требований.

Помощник Рыбинского
городского прокурора Смирнов И.Н.

 Правоотношения по рассмотрению обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, а также прокуратуры  регламентированы Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращения подлежат рассмотрению тем органом, в компетенцию которого входит решение вопроса, поставленного гражданином.
Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»  установлено, что  при осуществлении надзора органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения  законов проводится на основании поступившей в прокуратуру информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.    
Что это означает?
Например, не выплачивается зарплата.
Органом государственного контроля в  данной сфере является Государственная трудовая инспекция Санкт-Петербурга, должностные лица которой по результатам рассмотрения обращения вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений с указанием срока и решить вопрос о привлечении к административной ответственности,  в случае отказа исполнить законное требование выдать решение о взыскании долга, которое имеет силу исполнительного листа.
Такое обращение при поступлении в прокуратуру подлежит пересылке для рассмотрения по существу в Гострудинспекцию.
Если же, несмотря на комплекс принятых Инспекцией мер, работодатель откажет в выплате долга, материалы проверки  подлежат передаче в прокуратуру, обладающую в силу закона полномочием   на обращение за судебной защитой трудовых прав граждан.
Критерий определения необходимости рассмотрения обращения прокурором – возможность устранения нарушения прав исключительно мерами прокурорского реагирования.

Помощник Рыбинского
городского прокурора                                                                       Смирнов И.Н.

Правительством Российской Федерации упрощен порядок регистрации граждан России по месту пребывания и по месту жительства.
Соответствующие изменения Постановлением от 17.05.2021 № 744 внесены в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Так, предусмотрена возможность представления гражданами заявления о регистрации в любой орган регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, а для городов федерального значения - в любой орган регистрационного учета в пределах города по выбору гражданина.
Также, в частности, по желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через портал госуслуг). По желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя на портале госуслуг.
Кроме того, сокращены сроки определенных регистрационных действий.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 июля 2021 года.

Помощник Рыбинского
городского прокурора                                                                       Смирнов И.Н.

 Рыбинская городская прокуратура разъясняет о социальных гарантиях осужденных - инвалидов, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

В соответствии со статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, являющимся инвалидами и находящимся в исправительных учреждениях, гарантируется медицинская помощь, освидетельствование и переосвидетельствование, а также обеспечение условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользование техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Обеспечение осужденным-инвалидам равных с другими осужденными возможностей в реализации прав осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Особенности содержания осужденных, являющихся инвалидами, определены в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295.

Согласно указанным Правилам администрация исправительного учреждения размещает осужденных-инвалидов первой и второй группы в отрядах для проживания осужденных, расположенных на первых этажах зданий, оказывает содействие в проведении реабилитационных мероприятий для инвалидов, предусматривает возможность использования технических средств реабилитации. Обеспечивает доступ лицам с ограниченными возможностями в местах общего пребывания осужденных в установленное распорядком дня время.

Кроме того, инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другие аналогичные средства.

Осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, в том числе нуждающимся в постоянном уходе, разрешается передвигаться по территории исправительного учреждения вне строя. При посещении администрацией исправительного учреждения и другими лицами мест нахождения осужденных-инвалидов при наличии медицинских показаний последние могут не вставать.

При наличии медицинских показаний обеспечивается возможность ежедневной помывки. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях они участвуют по желанию.

Помощник Рыбинского г

ородского прокурора М.М. Визач

В соответствии со статьей 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе
самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При
получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Помощник Рыбинского
городского прокурора                                       М.М. Визач

На прием можно обратиться по вопросам, связанным с нарушениями природоохранного законодательства и прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщить об известных фактах совершения экологических, коррупционных правонарушений и преступлений.

Прием осуществляется в Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуре по адресу: г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 55/7.

Получить дополнительную информацию и записаться на прием можно по телефону (4852)72-65-01; 72-87-06.

 

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране вод при организации водоотведения на территории с. Бурмакино Некрасовского муниципального района.

Установлено, что муниципальным унитарным предприятием жилищно- коммунального хозяйства эксплуатируются очистные сооружения, которые не обеспечивают эффективную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Туношонка.

В целях устранения нарушений прокурор обратился в суд.

Решением суда на эксплуатирующую организацию возложена обязанность обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в водный объект.

Исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры.

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Установлено, что организация, эксплуатирует насосную станцию на реке Келноть в Некрасовском районе Ярославской области в отсутствии рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, предотвращающих попадание биоресурсов при заборе воды.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором директору организации внесено представление.

В связи с тем, что нарушение закона своевременно не устранено, природоохранный прокурор обратился в суд.

Некрасовским районным судом Ярославской области требования прокурора удовлетворены, на юридическое лицо возложена обязанность оборудовать рыбозащитным, рыбопропускным сооружениями насосную станцию на реке Келноть.

Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2021 № 98 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» статья 11.33 КоАП РФ дополнена ч. 2.1, согласно которой принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В настоящее время сформировалась правоприменительная практика, согласно которой под должностными лицами подразумеваются кондукторы, осуществляющие продажу проездных билетов в транспортном средстве.

Рассмотрение дел о вышеуказанных административных правонарушениях относится к компетенции органов Ространснадзора.

Кроме того, изменена административная ответственность по ст. 12.10 КоАП РФ за нарушение правил движения через железнодорожные пути.

Теперь за пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, остановка или стоянка на железнодорожном переезде либо проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 5 000 руб. (ранее – 1 000 руб.) или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.

Кроме того, с одной тысячи до пяти тысяч рублей увеличены размеры штрафов за противоправные действия при пересечении железнодорожных путей, совершенные водителями транспортных средств.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст. 12.10 КоАП РФ относится к компетенции органов внутренних дел.

Перечисленные изменения направлены на соблюдение прав несовершеннолетних и предотвращение дорожного травматизма.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                         М.М. Визач

 

Правительством Российской Федерации упрощен порядок регистрации граждан России по месту пребывания и по месту жительства.

Соответствующие изменения Постановлением от 17.05.2021 № 744 внесены в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Так, предусмотрена возможность представления гражданами заявления о регистрации в любой орган регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, а для городов федерального значения - в любой орган регистрационного учета в пределах города по выбору гражданина.

Также, в частности, по желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через портал госуслуг). По желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя на портале госуслуг.

Кроме того, сокращены сроки определенных регистрационных действий.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 июля 2021 года.

​​​​​​​​​​​​

Помощник Рыбинского
городского прокурора                                  К.Д. Тихомирова

Установлено, что в акватории р. Терёха (участок подпора Рыбинского водохранилища), в районе комплекса парк-отеля в с.Прозорово Брейтовского района Ярославской области в полузатопленном состоянии находится судно внутреннего водного транспорта. Плавсредство, принадлежащее физическому лицу, полностью утратило свои целевые свойства, разрушено и фактически является отходом.

В целях устранения выявленных нарушений, Ярославский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд. Решением Брейтовского районного суда от 07.11.2019 требования прокурора удовлетворены. На собственника возложена обязанность освободить водный объект от вышедшего из эксплуатации транспортного средства.

В настоящее время нарушения закона устранены. Акватория водного объекта очищена от вышедшего из эксплуатации судна.

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка, в ходе которой установлено место несанкционированного размещения отходов в полосе отвода автомобильной дороги «с. Заячий Холм – д. Даниловка».

Согласно сведениям администрации муниципального района, автомобильная дорога общего пользования местного значения «с.Заячий-Холм – д.Даниловка» включена в реестр имущества казны района. В связи с чем, прокурором внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Представление рассмотрено, признано обоснованным. В настоящее время свалка ликвидирована, нарушения устранены.

Законодательство Российской Федерации (статья 230 Уголовного кодекса Российской Федерации) предусматривает уголовную ответственность за склонение к потреблению наркотических средств.

Под склонением к потреблению наркотических средств понимается совершение любых действий, направленных на возбуждение у другого лица желания их потреблять. При этом не имеет значение форма, в которой совершаются указанные действия. Так, склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в форме уговоров, предложения, совета, а также в форме обмана, психического и физического насилия или принуждения. Такие разъяснения даны 15.06.2006 Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 14.

Преступление считается оконченным с момента совершения виновным лицом действий, подталкивающих к употреблению наркотических средств.

Фактическое употребление склоняемым лицом наркотического средства не требуется.

Совершение указанных действий с применением насилия или с угрозой его применения, а также с использованием сети «Интернет» наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

В случае если указанные действия совершены в отношении несовершеннолетнего или привели к смерти потерпевшего, то наказание установлено в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                В.О. Щепин


   Если работник заболел или получил травму в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, работодатель оплачивает работнику больничный. Указанные правила применяются при оплате больничного после увольнения по соглашению сторон, по собственному желанию, сокращению штата и т.д. Соответствующие положения содержатся в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
   Первые 3 дня оплачивает за свой счет бывший работодатель, остальные дни нетрудоспособности – Фонд социального страхования.
   При этом необязательно, чтобы весь период нетрудоспособности укладывался в указанные 30 дней, оплата больничного листа после увольнения все равно производится за все дни нетрудоспособности.
   Больничный оплачивается из расчета 60 % среднего заработка бывшего работника. Оплата больничного при увольнении по собственному желанию должна быть произведена без учета ограничения в 60 % среднего заработка, поскольку работник заболел еще до увольнения. В этом случае оплата производится по общим правилам.


Помощник Рыбинского
городского прокурора                    В.О. Щепин


   В Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ) на основании Федерального закона от 30.04.2021 № 115-ФЗ внесены изменения.
   Жалоба на решение или действие (бездействие) комиссии или ее должностного лица, нарушающее избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, подается в комиссию, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно либо через комиссию, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется.
   Указанная жалоба может быть подана лично или иными способами, обеспечивающими получение жалобы до истечения сроков, предусмотренных п. 2 ст. 78 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ.
   Суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
   Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в соответствующую избирательную комиссию в течение 5 дней со дня принятия обжалуемого решения.
   Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае его обжалования может быть подана в суд в течение 5 дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.
   Решение комиссии, принятое по жалобе на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, может быть обжаловано только в суд.

Помощник Рыбинского
городского прокурора               Н.А. Холинова



   16 февраля 2021 года вступил силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.01.2021 №   59, которым утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды.
   Утвержденной Методикой учитывается причинение вреда в результате осуществления юридическими лицами и ИП, осуществляющими деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III категорий, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, превышающих установленные нормативы.
   Методика распространяется на следующие случаи исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды:
— в период отсутствия неблагоприятных метеорологических условий (НМУ);
— в период действия НМУ, когда юридические лица и ИП, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
   Методика не распространяется на случаи исчисления размера вреда, причиненного состоянию атмосферного воздуха выбросами радиоактивных веществ.
   В приложении к Методике установлены таксы для исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды,
в отношении конкретного загрязняющего вещества.
   Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает юридических лиц и ИП, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, от возмещения вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды.
   Методика не применяется при исчислении размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды до ее принятия.


   Данные правила утверждены приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 и действуют с 1 января 2021 года.
   Ими установлены новые требования к выполнению работ по составлению, переоформлению и утверждению паспортов отходов I- IV классов опасности.
   При паспортизации отходов I-IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), и паспорта отходов, не включенных в ФККО.
   Документы, по которым определят вид отходов (по федкаталогу), нужно будет хранить пока действует паспорт.
   Если есть отходы, включенные в ФККО, паспорт отходов составляется и утверждается по одной форме, если нет – по другой. В последнем случае юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям сделать это необходимо не позднее 30 дней со дня получения информации Росприроднадзора о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности.
   Паспорт отходов, не включенных в ФККО, подлежит переоформлению на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО.
   Паспорт отходов, включенных в ФККО, подлежит переоформлению в следующих случаях:
 реорганизация юридического лица, изменение наименования юридического лица, адреса места его нахождения, - для юридических лиц;
 изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, - для индивидуальных предпринимателей.
   Паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно. Внесение изменений в паспорта отходов не допускается.
   Ответственность:
-        должностным лицам от 20 до 40 тыс. руб.;
-        индивидуальным предпринимателям от 40 до 60 тыс. руб.;
-        юридическим лицам — от 200 до 350 тыс. руб.


   Проблемы лесных пожаров, как и вопросы правовой охраны лесов, являются актуальными проблемами для Ярославской области.
   Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы, вследствие действия которых возникает более 80% лесных пожаров.
   В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
 — использовать открытый огонь в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
 — бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках; применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
 — выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м.;
 — применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов;
 — оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
 — засорение леса отходами производства и потребления.
   Аналогичные запреты установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
     В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность:
 — уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) – максимальный штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 10 лет;
 — нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) – максимальный штраф до 1 млн. руб.;
 — нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) – максимальный штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Ответственность за коррупционные правонарушения наступает
не только для должностных и юридических лиц, но и для граждан, не занимающих какие-либо должности – физических лиц. Об этом говорится в ст. 13 Федерального закона «О противодействии коррупции».

         Например, в ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего.

         При этом субъектами административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица и юридические лица – работодатели либо заказчики работ (услуг), которые привлекли к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного (муниципального) служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

         Граждане (физические лица) подлежат административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ в случае привлечения ими к трудовой деятельности на договорной основе иных физических лиц, являвшихся бывшими государственными (муниципальными) служащими.

         Например, к таким гражданам могут быть отнесены занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Старший помощник Рыбинского

городского прокуратура

юрист 1 класса                                                                                       О.А. Гусева

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен потребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Соответствующие требования содержатся в статье 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в Государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Помощник Рыбинского городского

прокурора

юрист 3 класса                                                                                  К.Д. Тихомирова

Порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое регулируется статьями 22-24 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Также следует учесть, что частями 2, 3.1, 3.2 статьи 22 ЖК РФ установлены случаи, при которых перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается:

- если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

- если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

- если использование помещения планируется в целях осуществления религиозной деятельности;

- если жилое помещение расположено в наемном доме социального использования;

- если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение принимаются органами местного самоуправления.

Таким образом, для получения соответствующего разрешения Вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставить соответствующий пакет документов:

  1. заявление о переводе помещения;
  2. правоустанавливающие документы на переводимое помещение;
  3. план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
  4. поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
  5. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения (в случае, если переустройство и (или) планировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
  6. протокол общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
  7. согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Орган местного самоуправления в течении 45 дней с момента подачи документов должен принять решение о переводе или об отказе в переводе помещения.

Не позднее чем через три рабочих дня орган местного самоуправления выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.

 ​​​​​​

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                              С.В. Козлова

27 апреля 1990 года приказом Генерального прокурора СССР Александра Яковлевича Сухарева была создана Волжская природоохранная прокуратура с дислокацией в городе Калинине – ныне Твери. Это была первая прокуратура, организованная по бассейновому принципу, которой было поручено надзирать за экологической законностью на огромных территориях, прилегающих к Волге и ее притокам, от Осташкова до Астрахани.

О громадном объеме работы можно судить хотя бы по этой красноречивой справке:

«Протяжённость Волги с севера на юг составляет более 3,5 тысяч километров. Свыше 2,5 тысяч рек – её притоки. На территории Поволжья сосредоточено около 40% населения России, в том числе 74% городского населения, около половины промышленного и сельскохозяйственного потенциала страны».

Создание Волжской прокуратуры привело к образованию единой системы межрайонных природоохранных прокуратур на Волге. Нельзя добиться стабилизации экологической ситуации в отдельных регионах, не обеспечивая единую политику оздоровления на всем протяжении реки и ее притоков – вот главный принцип прокуратуры.

Межрегиональный характер деятельности позволил Волжской прокуратуре иметь целостную картину состояния законности в сфере охраны природы во всем Волжском бассейне, выявлять и давать правовую оценку наиболее глобальным и острым проблемам охраны окружающей среды. Такой подход обеспечивает комплексный и последовательный характер работу по предупреждению и пресечению экологических правонарушений.

На сегодняшний день Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура является крупнейшей специализированной прокуратурой в России. В ее состав входят 16 межрайонных природоохранных прокуратур, которые осуществляют надзор за соблюдением законов об охране окружающей среды на территории 15 субъектов Российской Федерации.

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура образована в октябре 1990 года, осуществляет надзор за исполнением природоохранного законодательства на всей территории области.

Длина Волги в пределах Ярославской области – 340 километров.

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой за последние 10 лет: выявлено 14383 нарушения закона, внесено 2598 представлений; привлечено к дисциплинарной ответственности 1207 должностных лиц; к административной ответственности – 1432 лица; объявлено 268 предостережений принесено 1380 протестов; отменено и изменено 1269 незаконных правовых актов, подано 685 исков (заявлений), возбуждено 65 уголовных дел

Надзорная деятельность прокуратуры приносит и другие положительные результаты. Определены береговые линии водных объектов протяженностью 967 км. Отремонтировано более 41 очистных сооружений и 73 объекта водопроводно-канализационного хозяйства. Построено 16 очистных сооружений канализации и 74 объектов канализации, в том числе дополнительных ступеней очистки стоков. Прекращены сбросы сточных вод из 13 выпусков. Разработаны проекты ПДВ для 26 стационарных источников выбросов загрязняющих веществ.

Возвращено в государственную собственность 9,5 га земель водного фонда. Из акватории водных объектов поднято четыре затопленных, плавсредства. Произведена очистка 23 участков лесного фонда от порубочных остатков площадью 120 га. Проведена рекультивация пяти загрязненных земельных участков общей площадью около 10 га.

Направить обращение в Ярославскую межрайонную природоохранную прокуратуру можно почтой по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 55/7; по электронной почте:
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.; либо через электронную форму обращения на сайте прокуратуры.

    Согласно требованиям ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», в случае установления состояния опьянения у лица, имеющего при себе огнестрельное оружие, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, производится его изъятие и патронов к нему.
    В соответствии с ч. 4.1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.

Помощник Рыбинского
городского прокурора               Н.А. Холинова

С 23 марта 2021 года вступили в силу изменения в Закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон).

Поправки, внесенные Федеральным законом от 22.12.2020 № 445-ФЗ, установили новые правила регулирования ведения садоводства и огородничества.

В частности, общее собрание членов товарищества получает право принимать решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ.

Изменения касаются выполнения комплексных кадастровых работ на территории СНТ за счет садоводов.

Также общее собрание членов товарищества получило право принимать решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ. Финансироваться данные работы будут не за счет муниципалитета, а за счет самих садоводов.

Одновременно с принятием решения о выполнении комплексных кадастровых работ общее собрание должно определить лицо, которое будет без доверенности действовать от имени членов товарищества и лиц, которые членами товарищества не являются: при заключении договора подряда на выполнение таких работ, организации выполнения работ в качестве их заказчика, представлении интересов садоводов в составе согласительной комиссии.

Решения общего собрания членов товарищества о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица должны будут приниматься квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23.03.2021).

При принятии решения о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица в голосовании принимают участие собственники земельных участков, расположенных на территории СНТ, которые не являются членами товарищества (ч. 3 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23.03.2021).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопроса о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица, не являющиеся членами СНТ, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

По вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В случае если при проведении общего собрания членов товарищества, по вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ такое общее собрание членов товарищества не будет иметь кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч. 23 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23.03.2021).

Решение общего собрания членов товарищества по вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ является обязательным для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, которые членами товарищества не являются.

​​​​​​​

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                В.О. Щепин

В зависимости от своего возраста несовершеннолетние от 6 до 18 лет могут совершать отдельные сделки самостоятельно.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать следующие сделки (п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ):

- мелкие бытовые сделки (например, покупка продуктов или недорогих игрушек);

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, получение в дар движимого имущества);

- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, помимо указанных сделок вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей (п. 2 ст. 26 ГК РФ):

- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

- вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

- распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами.

По ходатайству законных представителей или органа опеки и попечительства суд при наличии достаточных оснований может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ).

Возможность заключения, например, договора купли-продажи с несовершеннолетним зависит, в частности, от возраста ребенка и предмета договора. Так, в большинстве случаев с малолетними в возрасте от 6 до 14 лет заключить договор купли-продажи нельзя (за исключением, например, мелких бытовых сделок). Для заключения договора с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет в ряде случаев потребуется письменное согласие их родителей (законных представителей), а также предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

​​​​Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                             Н.А. Холинова

Родители могут подать в орган опеки и попечительства по месту жительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица (статья 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). 

В отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению самого несовершеннолетнего с указанием конкретного лица. Перечень уважительности причин законодательством не определен и в каждом случае рассматривается органами опеки и попечительства в индивидуальном порядке. Необходимо отметить, что в заявлении в орган опеки и попечительства следует указать причины, в связи с которыми требуется назначение ребенку опекуна, а также срок, на который требуется установить опеку.

Кроме того, единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день) вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Единственный родитель или оба родителя вправе изменить поданное заявление путем подачи нового заявления либо его отменить также путем подачи соответствующего заявления.

Помощник Рыбинского городского

прокурора                                                                                   Ю.В. Князева

Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, одной из обязанностей пешеходов определяют передвижение по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии – по обочинам. Пешеход также обязан переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии – на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

Нарушение указанных требований влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Право составлять протоколы и выносить постановления по указанной статье вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Санкция ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                  Н.А. Холинова

В процессе формирования института собственности появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками, дачами домами и другими объектами недвижимого имущества без их постановки на учет. Подобные обстоятельства создавали трудности как государству, так и гражданам.

В итоге в 2006 году был принят Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», который упростил регистрацию права собственности по отдельным категориям объектов недвижимости.

Данный Федеральный закон получил яркое название – «дачная амнистия».

С 19 декабря 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям, срок действия упрощенного порядка регистрации права собственности по отдельным категориям объектов недвижимости, так называемая «дачная амнистия», продлен до 1 марта 2026 г.

Помощник Рыбинского городского
прокурора                                                                                  Н.А. Холинова

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Такие положения закреплены в ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Между тем отдельным категориям работников в определенных случаях ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Так, мужчины, супруги которых находятся в отпуске по беременности и родам, вправе независимо от графика, взять отпуск в период декретного отпуска супруги.

Супруги военнослужащих (независимо от пола) вправе взять отпуск одновременно с отпуском супруга.

Беременные и женщины, имеющие малолетних детей вправе уйти в отпуск перед декретным отпуском, сразу после него либо после отпуска по уходу за ребенком.

Законодателем установлена ограниченная категория работников, имеющих право взять отпуск в любое удобное для них время, а именно:

несовершеннолетние,

многодетные родители, если старший ребенок не достиг возраста 12 лет,

родители ребенка-инвалида до 18 лет,

лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России»,

лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр),

граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы,

ветераны боевых действий,

граждане, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Если работодатель не захочет отпускать работника из вышеперечисленного списка в отпуск в тот период, который ему подходит, то за защитой своих прав необходимо обращаться в государственную инспекцию труда области, прокуратуру или в установленном порядке в суд.

Старший помощник Рыбинского городского

прокурора                                                                                   В.И. Салюк

С 1 февраля 2021 года внесены ограничения при распространении информации в социальных сетях

         Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 530-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

         Поправками предусмотрены обязанности владельцев социальных сетей, такие как:

         соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию;

         не допускать распространения дискриминационной и порочащей информации, а также информации с призывами к террористической деятельности, пропагандирующей порнографию, насилие и материалов, содержащих нецензурную брань;

         осуществлять мониторинг социальных сетей с целью выявления информации пропаганды наркотиков, дистанционной продажи алкоголя, призывов к самоубийству;

         ежегодно отчитываться о результатах рассмотрения обращений пользователей о распространении запрещенной информации; уведомлять пользователя о принятых мерах по ограничению доступа к его информации и основаниях такого ограничения.

         В случае нарушения прав и законных интересов владельцем социальной сети в связи с неисполнением требований указанного закона граждане вправе обратиться за судебной защитой.

         Кроме того, Роскомнадзор обяжут сформировать и вести реестр социальных сетей.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                       Д.Н. Нецко

Прокуратурой Ярославской области проводится работа по отбору кандидатов в абитуриенты для поступления в Институты прокуратуры Российской Федерации.

         В 2021 году планируется направление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации заявки о выделении целевых мест в Институты                    в составе Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина и Саратовской государственной юридической академии, Санкт-Петербургский юридический институт Университета прокуратуры Российской Федерации.

         Требования к абитуриентам для поступления на целевые места:

  1. Абитуриенты должны иметь хорошую общеобразовательную подготовку (оценки 4-5), соответствующие личностные качества и состояние здоровья, высокая мотивация получить профессию прокурорского работника.
  2. Основным критерием при решении вопроса о выделении направления   на учебу в Институты прокуратуры являются результаты ЕГЭ                           и психологического тестирования.

   Решение о выдаче направления для поступления в образовательную организацию принимается прокурором Ярославской области на основании результатов конкурсного отбора кандидатов в абитуриенты, который представляет собой комплекс мероприятий по оценке профессиональных                       и моральных качеств кандидатов, степени их пригодности по состоянию здоровья и нацеленности на последующее прохождение службы в прокуратуре Ярославской области.

     С учетом изложенного, выпускникам образовательных учреждений предлагается в срок до 27.01.2020 по телефону 8 (4855) 40-40-76 сообщить о намерении обучаться в вышеуказанных учебных заведениях.

         Со всеми кандидатами впоследствии будет проведено личное собеседование руководством Рыбинской городской прокуратуры, дата и время которого будут определены в индивидуальном порядке.

         Необходимую информацию можно получить в Рыбинской городской прокуратуре по адресу: г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 65 или по телефону:  8 (4855) 40-40-76.

Городской прокурор

старший советник юстиции                                                          С.С. Галыгин

Урегулирование конфликта интересов является одним из важнейших антикоррупционных механизмов и одновременно способом обеспечения надлежащего функционирования служебных правоотношений. Национальный план противодействия коррупции в качестве одной из главных мер такого противодействия называет законодательное развитие механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. Вступая в правоотношения, регулируемые трудовым законодательством, законодательством о противодействии коррупции, государственной и муниципальной службе, государственные гражданские и муниципальные служащие должны в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из данных правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от них в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и требований закона.

Определение конфликта интересов дается в статье 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Помимо данного определения понятие конфликта интересов также раскрывается в статье 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в отношении государственных гражданских служащих и в статье 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в отношении муниципальных служащих.

Наиболее типичными ситуациями возникновения конфликта интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе являются следующие:

Конфликт интересов, связанный с реализацией служащим государственных или муниципальных функций касаемо его родственников. На практике это выглядит как участие, к примеру, служащего в аттестационной комиссии, если проверка проводится в отношении его близкого родственника; либо служащий является участником конкурсной комиссии на замещение должности, если среди кандидатов на должность присутствует член семьи этого служащего.

Конфликт интересов, связанный с нахождением в собственности у государственного гражданского и муниципального служащего или членов его семьи и близких акций, вкладов тех юридических лиц, с которыми государственный гражданский и муниципальный служащий связан по работе, осуществляя в их отношении некоторые функции государственного или муниципального управления.

Конфликт интересов, связанный с принятием дара или услуг самим государственным гражданским и муниципальным служащим или его близкими родственниками от граждан или юридических лиц, которые зависимы от служащего и исполняемых им рабочих обязанностей.

Конфликт интересов, связанный с судебными тяжбами и имущественными долгами.

Конфликт интересов, связанный с выполнением другой возмездной работы.

Антикоррупционное законодательство, в том числе статья 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предусматривает ряд мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе:

- изменение должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов;

- отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей;

- отказ служащего от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;

- отвод или самоотвод муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов.

Государственные гражданские и муниципальные служащие обязаны в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только им станет об этом известно. Представитель нанимателя, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. При этом непринятие государственным гражданским и муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение служащего со службы.

В этой связи в Федеральные законы от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» введено новое основание для увольнения таких служащих – в связи с утратой доверия.

Кроме этого, частью 4.1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также частями 3 и 3.1 статьи 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» законодательно закреплено основание для увольнения представителя нанимателя (руководителя, начальника), которому стало известно о возникновении у работника конфликта интересов и который не принял мер по предотвращению или урегулированию этого конфликта.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                  О.А. Гусева 

Статьей 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) закреплено право учащихся на получение образования вне стен образовательных организаций, например, в семейной форме.

Выбрать такую форму образования родители вправе на любом этапе обучения ребенка в школе. При этом родители самостоятельно определяют по какой общеобразовательной программе будет проводиться обучение.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии с п. 3 ст. 34 Закона лица, осваивающие основную образовательную программу в форме семейного образования, имеют право пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации данные лица зачисляются в организацию, осуществляющую образовательную деятельность (ст. 33 Закона).

Согласно статье 58 Закона форма и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся устанавливаются индивидуально каждой конкретной образовательной организацией.

Получение неудовлетворительной оценки или непрохождение промежуточной аттестации без уважительной причины образует академическую задолженность. Образовательные организации и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать ребенку условия для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

У обучающегося, который получил академическую задолженность, есть возможность пройти промежуточную аттестацию не более двух раз.

В случае, если ребенку, который обучается в форме семейного образования, не удалось ликвидировать задолженность в установленные сроки, то он продолжает получать образование уже в образовательной организации.

При этом нарушение прав обучающихся при прохождении промежуточной и итоговой аттестации можно обжаловать в органы управления образованием, в прокуратуру или в суд.

​​​​​​​

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                С.С. Комолова 

В сети «Интернет» часто появляются объявления о «легком» заработке.

Под видом формального участия в деятельности коммерческой фирмы в качестве руководителя, злоумышленники убеждают ничего не подозревающих граждан, предоставить за денежное вознаграждение свои личные документы, либо их копии (паспорт, СНИЛС, сведения об ИНН), которые используются для образования юридического лица, где владелец документов заведомо не намеревается осуществлять какой-либо деятельности.

В дальнейшем указанное юридическое лицо используется, как правило, в преступных целях и иных теневых операциях (незаконная банковская деятельность, легализация (отмывание) денежных средств и т.д.).

В связи с этим прокуратура разъясняет, что предоставление документа, удостоверяющего личность, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, является уголовно-наказуемым деянием, предусмотренным ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.

Следует обратить внимание, что преступление является оконченным, когда документы оказались представленными тому лицу, которое непосредственно собирается использовать их в целях образования юридического лица.

Последующее использование таких документов находится за пределами объективной стороны обсуждаемого деяния.

Если после передачи документа, собиравшееся использовать их в соответствующих целях лицо, не смогло их получить (например, если указанные документы передавались не непосредственно, а через банковскую ячейку или, допустим, посредника), содеянное образует покушение на совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                              А.С. Валяева 

 

В рамках проводимой государственной политики по поддержке семьи, материнства, отцовства и детства внесены изменения в действующее законодательство относительно категорий граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Федеральным законом от 23.11.2020 № 381-ФЗ внесены изменения в ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», в части предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам, занятым постоянным уходом за родными и близкими.

Так, предусмотрено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации будет предоставлена, в том числе для тех, кто является опекуном или попечителем несовершеннолетних родных брата или сестры.        

Однако это будет возможно при условии, если нет других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.

Также отсрочку предоставят гражданам, у которых на иждивении и воспитании один ребенок или дети до 16 лет без матери.

Закон поможет защитить членов семьи, которые не бросают своих недееспособных близких родственников, а берут обязанности по уходу и присмотру на себя.

Изменения вступили в силу 04.12.2020 года.

​​​​​​​

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                         А.Н. Камынина 

Свершение самоубийств в результате психического и физического воздействия на потерпевшего третьих лиц влечет уголовную ответственность за доведение до самоубийства.

Статья 110 УК РФ содержит целый ряд квалифицирующих признаков, характеризующих совершение этого преступления:

а) в отношении несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного;

б) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

в) в отношении двух или более лиц;

г) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

д) в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет)

Применительно к п. «а» ч. 2 ст. 110 УК РФ беспомощными лицами могут быть признаны: престарелые, тяжелобольные, инвалиды, лица, имеющие различные физические или психические недостатки, в силу которых указанные лица не могут принять меры к самосохранению и оказать сопротивление преступнику. При этом сознание и воля данных лиц не должны быть нарушены столь сильно, чтобы они не могли принимать самостоятельные решения об уходе из жизни.

Наличие квалифицирующих признаков, связанных с заведомостью, публичным характером действий и с групповыми способами совершения рассматриваемого преступления, делает невозможным его совершение с неосторожной формой вины.

Квалифицированные составы доведения до самоубийства влекут назначение наказания в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. При этом наряду с лишением свободы могут быть назначены дополнительные наказания: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и ограничение свободы на срок до двух лет.

Статьи 110.1 и 110.2 УК РФ предусматривают уголовную ответственность за «Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства» и «Организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства».

Несмотря на то, что речь идет о самых ранних этапах подготовки соответствующих преступлений, предусмотрена ответственность, сопоставимая с ответственностью за убийство - лишение свободы на срок от пяти до десяти лет (с возможностью назначения дополнительного наказания).         

При наличии квалифицирующих признаков лишение свободы может быть назначено от восьми до пятнадцати лет.

 

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                 С.С. Комолова

Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации «О национальной платежной системе» банк обязан информировать клиента о каждой операции, совершенной с использованием его банковской карты, путем направления клиенту соответствующего уведомления (смс-уведомление, рассылка по электронной почте, информирование через интернет –банке).

Банк обязан вернуть деньги, списанные с карты клиента без его согласия, если он не проинформировал клиента о списании. Если клиент был проинформирован и вовремя представил уведомление о несогласии, банк обязан возместить суммы, списанные после представления такого уведомления, а в отдельных случаях - списанные до его представления.

При обнаружении несанкционированной операций по вашему счету, первым делом убедитесь, что вы действительно не совершали данной операции. Например, при совершении покупки с использованием банковской карты деньги иногда не списываются сразу, а только блокируются на счете, и фактическое списание происходит в течение нескольких дней.

В случае обнаружения факта использования карты без Вашего согласия, вы обязаны незамедлительно уведомить банк, но не позднее дня, следующего за днем получения от банка уведомления об операциях. Номер телефона контакт-центра всегда указан на оборотной стороне карты. Вам необходимо сообщить оператору о совершении несанкционированных операций по карте и попросить ее заблокировать. После этого обратиться в отделение банка и подать заявление о несогласии с произведенными операциями. Срок рассмотрения банком претензии - не более 30 дней со дня получения, а при осуществлении международных операций- не более 60 дней.

При положительном решении денежные средства будут возвращены на счет банковской карты или иной счет, указанный в заявлении. В случае отрицательного решения вам должен быть предоставлен мотивированный отказ.

Если имеются подозрения в совершении мошеннических операций с вашей картой, следует обратиться в правоохранительные органы и написать заявление с просьбой возбудить уголовное дело по факту совершения преступления.

 

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                         А.В. Папушкин

Согласно положениям Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию. Медицинская наркологическая помощь, включающая профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию, оказывается только при наличии добровольного согласия лица на медицинское вмешательство. При этом, больным наркоманией несовершеннолетним такая помощь оказывается без их согласия, однако при обязательном добровольном согласии одного из родителей или иного законного представителя (за исключением случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности).

Вместе с тем, законом предусмотрены случаи принудительного лечения больных наркоманией.

Так, на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании.

Важным условием такого принуждения является признание больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Лечение осуществляется путем возложения судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

Кроме того, Гражданский Кодекс РФ допускает ограничение в дееспособности лица, которое, вследствие злоупотребления наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Над таким лицом устанавливается попечительство.

В случаях, когда наркомания привела к возникновению психического расстройства, в силу которого лицо уже не может понимать значения своих действий или руководить ими, оно может быть признано судом недееспособным также путем подачи заявления в суд.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                         А.Н. Камынина 

С 24 сентября 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 496-ФЗ от 27.12.2019 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений», которым изменена ч.4 ст.13 Федерального закона №102-ФЗ от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений», согласно которой в настоящее время результаты поверки средств измерений подтверждаются данными о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

При предоставлении средства измерений на поверку, по заявлению его владельца, на средство измерения наносится знак поверки, выдается свидетельство о поверке, в паспорт (формуляр) вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки. В противном случае выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

Информация о результатах поверки передаются проводящими поверку юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Таким образом, установлены требования по фиксации результатов поверки в электронном виде.

 

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                              С.В. Козлова 

Понятие коррупции закреплено в Федеральном законе «О противодействии коррупции». Это:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Пожертвованием согласно части 1 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим организациям в соответствии с законом. Пожертвование имущества должно быть использовано по определенному назначению. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. На пожертвование необходимо согласие, которое подтверждается заключением договора между сторонами.

Таким образом, пожертвования носят признаки коррупционности, если отсутствует договор о пожертвования, суммы перечисления носят систематический характер и являются фиксированными.

Таким образом, при отсутствии письменного договора пожертвования директор образовательного учреждения является должностным лицом, которое несет уголовную ответственность по ст. 285 УК РФ за злоупотребление должностными полномочиями, в случае несоблюдения норм, установленных законом.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                 О.А. Гусева

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что стороны на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта могут заключить мировое соглашение.

Такое соглашение предполагает уступки с обеих сторон и не должно противоречить закону и нарушать права и интересы других лиц, иначе оно не будет утверждено судом.

Текст документа должен быть подписан истцом и ответчиком. При утверждении мирового соглашения суд выносит соответствующее определение и прекращает производство по делу.

Определение суда об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

В случае, если одна из сторон не исполняет условия мирового соглашения, утвержденного судом, другая сторона может обратиться в суд за получением исполнительного листа, который подлежит передаче в службу судебных приставов.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                Д.Н. Нецко

         Исходя из трактовки федерального закона, к коррупционным деяниям можно относить не только вымогательство или получение взятки должностным лицом, но его непосредственное злоупотребление своими должностными полномочиями, их использование в личных интересах,           а также интересах близких или доверительных лиц.

           К преступным деяниям, обладающим коррупционными признаками, относятся:

- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ);

- превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);

- незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);

- получение взятки (ст. 290 УК РФ);

- дача взятки (ст. 291 УК РФ);

- посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ);

- провокация взятки (ст. 304 УК РФ);

- служебный подлог и внесение заведомо ложных сведений (ст. 292 УК РФ   и ст. 285.3 УК РФ);

- присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);

- мошенничество с использованием своих служебных полномочий (ст. 159 УК РФ);

- воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ);

- неправомерное присвоение или иное нецелевое использование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ и ст. 285.2 УК РФ);

- регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ);

- халатность (ст. 293 УК РФ).

       В целом, к коррупционным правонарушениям относятся деяния, выражающиеся в незаконном получении преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций и вопросов местного значения муниципальных образований (городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения), либо                 в предоставлении данным лицам таких преимуществ, а также совокупность самих этих лиц.

       К коррупциогенным правонарушениям (т.е. нарушениям, которые могут привести к коррупционным преступлениям) могут относиться все нарушения законодательства в сфере прохождения государственной и муниципальной службы, соблюдения всех ограничений и запретов, наложенных на должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                  Т.Н. Тухтина


В статье 18 Уголовного кодекса Российской Федерации дано понятие рецидива преступлений.

         Согласно части 1 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

         В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

       Уголовным законом установление рецидива связывается с наличием у виновного непогашенной и неснятой судимости на момент совершения преступления, а не на момент постановления приговора.

       Законодатель выделяет также виды рецидива преступлений: простой, опасный, особо опасный.

       Рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

     Рецидив преступлений является особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

       В силу части 4 статьи 18 УК РФ при признании рецидива преступлений не учитываются:

         - судимости за умышленные преступления небольшой тяжести, то есть за преступления, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы;

         - судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет;

         - судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

       Рецидив преступлений влечет более строгое наказание, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

       Так, согласно части 1 статьи 68 УК РФ при назначении наказания при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений должны быть учтены характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений.

       При рецидиве преступлений лицу, совершившему преступление, за которое предусмотрены альтернативные виды наказаний, назначается только наиболее строгий вид наказания, предусмотренный соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее 1/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

       В то же время, в соответствии с частью 3 статьи 68 УК РФ при любом виде рецидива преступлений, если судом установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные статьей 61 УК РФ, срок наказания может быть назначен менее 1/3 части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а при наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных статьей 64 УК РФ, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление.

       В силу закона применение при назначении наказания правил, предусмотренных частью 3 статьи 68, статьей 64 УК РФ, является правом, а не обязанностью суда. При решении вопроса о применении правил назначения наказания, предусмотренных указанными статьями УК РФ, суд исходит из всей совокупности установленных по делу обстоятельств.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                   Т.Н. Тухтина


В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина» с 1 сентября 2020 действует внесудебный порядок признания гражданина банкротом.

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

– общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей;

– на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ, в частности:

– вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.;

– прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций;

– приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Старший помощник Рыбинского 

городского прокурора                                                                              С.С. Комолова 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № 1294 льготным категориям граждан предоставлена возможность оформления проездных документов дистанционно, с использованием сети «Интернет».

Установлено, в частности, что при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования с использованием официального сайта перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для идентификации и аутентификации пассажира используются единая система идентификации и аутентификации и иные способы идентификации                        и аутентификации, определенные перевозчиком.

Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для пассажира из числа инвалидов, а также оказание ему без взимания дополнительной платы услуг в соответствии с законодательством РФ производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или сведений, предоставляемых оператором ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской.

Оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится, в том числе, на основании сведений              о гражданах, которым предоставляется социальная услуга в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения, представляемых в электронном виде операторами информационных систем, содержащих сведения о гражданах, которым предоставляется указанная социальная услуга, сроке ее действия, а также сведений о документе, подтверждающем указанное право.

Также предусматривается, что заявление на возврат причитающихся средств за неиспользованный проездной документ (билет), приобретенный пассажиром с использованием официального сайта владельца инфраструктуры или официального сайта перевозчика в сети «Интернет», может быть подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                              С.Г. Советникова

С 26.10.2020 станет возможным прекращение уголовного дела в суде в связи с возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российский Федерации. 

Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении налогового преступления или преступления, связанного с уклонением от уплаты страховых взносов в государственный внебюджетный фонд (ст.ст. 198 - 199.1, 199.3, 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации), при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) или частью первой статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае, если до назначения судебного заседания ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме. Такие положения закреплены в ст. 28.1 УПК РФ.

На основании Федерального закона от 15.10.2020 № 336-ФЗ в данную статью УПК РФ внесены изменения.

Поправками из текста части первой статьи 28.1 УПК РФ исключены слова «до назначения судебного заседания».

Таким образом, лица, совершившие налоговые преступления или преступления, связанные с уклонением от уплаты страховых взносов в государственный внебюджетный фонд, могут быть освобождены от уголовной ответственности в случае возмещения в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, также и в ходе судебного разбирательства.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                              И.А. Брядовая

 Федеральным законом от 31.07.2020 №261-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации» в Трудовой кодекс Российской Федерации внесено дополнение, устанавливающее, что работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Данное правило не распространяется на пенсионеров и предпенсионеров - для них ТК РФ предусмотрено два оплачиваемых дня в году.

Принятым законом также установлена обязанность работников предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                       Т.Н. Тухтина

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерацииземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации с учетом особенностей ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 утверждены признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства (далее – Признаки).

Признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются:

- наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель;

- наличие Признаков, указанных в предыдущем пункте, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

При этом, вышеуказанные Признаки считаются действительными, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка.

Признаками использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства Российской Федерации являются:

- наличие на земельном участке постройки, имеющей признаки самовольной;

- загрязнение земельного участка химическими веществами, в том числе радиоактивными, отходами производства, отнесенными в соответствии с законодательством Российской Федерации к I и II классу опасности;

- захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, на 20 и более процентов площади земельного участка;

- наличие на земельном участке, на котором осуществлена высадка сельскохозяйственных культур, сильной засоренности сорными растениями по перечню, предусмотренному приложением к пунктам: для малолетних сорняков на 1 м2 свыше 250 штук; для многолетних, карантинных сорняков на 1 м2 свыше 8 штук, за исключением случаев, указанных в пункте 1.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 размещено на официальном интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.09.2020 и вступило в силу 30.09.2020.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                       Баранов М.С.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 223-ФЗ «О внесении изменений в статью 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» данная норма дополнена частью 6 следующего содержания: «В случае освобождения от отбывания наказания администрация учреждения, исполняющего наказание, передает информацию в отношении осужденного, страдающего заболеванием, включенным в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаемый Правительством Российской Федерации, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья по избранному им месту жительства для решения вопроса об организации оказания ему медицинской помощи».

         Перечень передаваемой информации, порядок ее передачи и порядок обмена информацией в случае неприбытия осужденного к избранному им месту жительства определяются Правительством Российской Федерации.

         Указанное дополнение в Уголовно-исполнительный кодекс РФ позволит осужденным после освобождения продолжить необходимое лечение по месту жительства, а также предотвратить угрозу распространения заболеваний для окружающих

         Указанный закон вступает в силу с 17.01.2021.

Помощник Рыбинского городского

прокурора                                                                                 Е.Н. Артюшина

     Федеральным законом от 20.07.2020 № 240-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 14.5 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации (далее – КоАП РФ), устанавливающую административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники (далее – ККТ).
      Так, настоящим Федеральным законом введено примечание к данной статье.
      Согласно примечанию лицо освобождается от административной ответственности по части 2, 4 или 6 ст. 14.5 КоАП РФ в случаях, если оно:
добровольно заявило в налоговый орган в письменной форме, в частности о неприменении ККТ, либо о применении ККТ, которая не соответствует установленным требованиям, либо о применении ККТ с нарушением установленных порядка регистрации, порядка, сроков и условий перерегистрации ККТ;
    добровольно исполнило соответствующую обязанность до вынесения постановления по делу об административной правонарушении;
    направило в налоговый орган кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции).
    Для освобождения от административной ответственности должны быть соблюдены следующие условия:
    на момент обращения лица с заявлением в налоговый орган либо направления лицом в налоговый орган кассового чека коррекции (бланка строгой отчетности коррекции) налоговый орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;
    представленные сведения и документы либо кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Старший помощник городского прокурора

младший советник юстиции                                                                С.В. Козлова                           

     В соответствии со ст. 74 Трудового законодательства Российской Федерации  работодатель вправе изменить условия трудового договора, в том числе заработную плату, если прежние условия труда не могут быть сохранены в следствие изменения организационных или технологических условий труда. В остальных случаях изменение условий трудового договора,  в том числе размера заработной платы возможно только по соглашению сторон, выраженному  в письменной форме.
     Снижение продаж и ухудшение финансового положения организации не могут являться основаниями для изменения размера заработной платы работодателем в одностороннем порядке.
     Работодатель при намерении изменить условия трудового договора в части зарплаты обязан письменно уведомить об этом работников не позднее, чем за два месяца, с указанием причин, вызвавших  изменение условий договора.

Старший помощник Рыбинского
городского прокурора

юрист 1 класса               В.И. Салюк


Зачастую свидетели по уголовному делу в ходе судебного процесса или предварительного следствия при допросе дают заведомо ложные показания, в целях оказания как им кажется «помощи» своим знакомым, друзьям или родственникам, которые являются подсудимыми (обвиняемыми, подозреваемыми) по делу, чтобы последние смогли избежать уголовной ответственности за совершенное преступление или более строгого наказания.

     Свидетельские показания в уголовном процессе — это сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению, в том числе непосредственно о совершенном преступлении, о личности подсудимого или потерпевшего, а также о взаимоотношениях между ними.

     Преступлением является дача заведомо ложных показаний лицом старше 16 лет, которое умышленно искажает известные ему обстоятельства.

     Уголовная ответственность за названное преступление наступает независимо от того, искажают ли заведомо ложные показания истину в пользу подсудимого (обвиняемого, подозреваемого) или против него, а равно в пользу истца или ответчика по гражданскому делу.

     Статья 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание за дачу заведомо ложных показаний в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб., либо обязательных работ до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет.

     Часть 2 указанной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание за лжесвидетельство, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишения свободы на тот же срок.

     При этом свидетель, потерпевший, эксперт, специалист или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе.

Помощник Рыбинского городского

прокурора                                                                                             Т.Н. Тухтина

Изменена периодичность проведения технического осмотра транспортных средств Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С 1 апреля 2020 года легковые автомобили, грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до 3,5 тонн килограмм, прицепы и полуприцепы, за исключением прицепов к транспортным средствам, принадлежащим физическим лицам и имеющим разрешенную максимальную массу до 3,5 тонн килограмм, мототранспортные средства подлежат техническому осмотру каждые 24 месяца с года выпуска в обращение которых прошло от 4 до 10 лет, включая год их выпуска, указанный в паспорте транспортного средства и (или) свидетельстве о регистрации транспортного средства, и каждые 12 месяцев с года выпуска в обращение которых прошло более чем 10 лет.
Техническому осмотру каждые 12 месяцев с года выпуска в обращение которых прошло не более чем 5 лет, и каждые 6 месяцев с года выпуска в обращение которых прошло более чем 5 лет подлежат:
легковые такси;
автобусы;
грузовые автомобили, предназначенные и оборудованные для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения более чем 8 (за исключением места для водителя);
грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет более 3,5 тонн килограмм;
транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
транспортные средства, предназначенные для обучения управлению транспортными средствами.
Специализированные транспортные средства и прицепы к ним, предназначенные и оборудованные для перевозок опасных грузов подлежат техническому осмотру каждые 6 месяцев.

Старший помощник городского
прокурора

советник юстиции Т.Н. Тухтина

В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».

Его проведение анонсировано на 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции.

Прием конкурсных работ осуществляется с 1 мая по 1 октября 2020 года на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.

Правила проведения конкурса размещены на официальном сайте конкурса. К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет. По возникающим вопросам по участию в конкурсе обращаться в Рыбинскую городскую прокуратуру по телефону 40-40-36.

 

Заместитель городского прокурора

 

советник юстиции Н.Н. Улитина

В соответствии с положениями ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в размере стоимости лекарственных препаратов, назначенных ему лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.

Возврат налога на доходы физических лиц предоставляется налогоплательщику, если оплата стоимости приобретенных лекарственных препаратов для медицинского применения не были произведены за счет средств работодателей. При этом вычет ограничен 13 % от суммы в размере 120 тысяч рублей.

Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» положения налогового законодательства изменены.

Так, если ранее для получения вычета лекарство должно было входить в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 201, то в настоящее время вернуть часть уплаченного НДФЛ можно при покупке любого лекарства, выписанного врачом.

Данные положения применяются в отношении доходов физических лиц с налогового периода 2019 года.

Законом предусмотрено два способа получения социального налогового вычета.

Первый заключается в обращении гражданина в налоговый орган по окончании года, в течение которого приобретались лекарства, с декларацией по форме 3 – НДФЛ с приложением подтверждающих документов.

Второй способ состоит в получении до конца года в налоговом органе уведомления, подтверждающего право на социальный налоговый вычет, с которым гражданину необходимо обратиться к своему работодателю, чтобы бухгалтерия не удерживала налог на доходы физических лиц из заработной платы работника до тех пор, пока гражданин не получит всю сумму налогового вычета.

При этом в качестве документов, подтверждающих понесенные расходы, следует прилагать рецептурный бланк, а также платежные документы, к примеру, кассовые чеки, приходно-кассовые ордера, платежные поручения.

Помощник городского прокурора
юрист 2 класса                                                                               К.С. Ляликова

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 243.4, устанавливающей ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории Российской Федерации или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Если указанные деяния совершены группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, либо с применением насилия или с угрозой его применения наказание ужесточается.

Предварительное следствие по данной статье отнесено к полномочиям следователей Следственного комитета Российской Федерации.

Помощник Рыбинского городского
прокурора                                                                                      А.С. Валяева

Статья 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает, что незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

За те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена более строгое наказание.

Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ самовольные заготовка и сбор, а также уничтожение мха, лесной подстилки и других недревесных лесных ресурсов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет в соответствии со ст. 8.32 КоАП РФ предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора

советник юстиции       Н.Б. Поткина

Согласно частям 1, 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
В силу подпунктов «а, б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, части 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», является соблюдение требований, определенных жилищным законодательством.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
На основании частей 2, 3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется, среди прочего, выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Таким образом, приведенные выше требования являются лицензионными, а их соблюдение обязательным.
В силу пункта 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи относятся к общему имуществу в данном многоквартирном доме.
Требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень № 290), предусмотрена обязанность управляющей организации по надлежащему содержанию общедомового имущества.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции С.В. Козлова

Рыбинская городская прокуратура разъясняет, что за появление в общественных местах в состоянии опьянения предусмотрена административная ответственность по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).
Объектом противоправного посягательства, предусмотренного данной статьей КоАП РФ, является общественный порядок и общественная безопасность.
К общественным местам, где запрещено появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи и т.п.
Появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением независимо от того, где употреблялись спиртные напитки.
Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).
Для квалификации правонарушения по данной статье Кодекса не имеет значения, в результате употребления каких напитков или препаратов лицо пришло в состояние опьянения.
Субъектами рассматриваемого административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.
Субъективную сторону комментируемого состава образуют умышленные действия виновного.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ  рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3) или судьи, если возникает вопрос о применении административного ареста (ч. 2 ст. 23.1).
Вместе с тем они могут передать дело на рассмотрение судье, если с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в Законе обстоятельств признают необходимым применить наказание, назначение которого отнесено к исключительной компетенции судей. Санкцией статьи предусмотрено назначение наказания в виде административного ареста, срок  административного ареста составляет  от двух до десяти суток. Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ это наказание назначается только судьей, при необходимости его применения дела указанной категории подлежат передаче мировому судье.
При назначении наказания мировым судьей учитывались характер совершенного правонарушения, личность виновных, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Помощник Рыбинского городского
Прокурора

юрист 3 класса А.Н. Камынина

Правительством Российской Федерации подписано постановление, которое предоставляет возможность в упрощенном порядке получить отсрочку (рассрочку) по уплате налогов (взносов) организациям и ИП, получающим доход преимущественно от деятельности в сфере туризма и гостиничного бизнеса, сведения о которых включены в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей, при соблюдении установленных условий (постановление от 30.05.2020 № 792).
По прежним нормам право на отсрочку имели только организации и ИП, чья деятельность классифицировалась как «Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма» (код ОКВЭД 79), «Гостиничный бизнес» (код ОКВЭД 55) и «Деятельность санаторно-курортных организации» (код ОКВЭД 86.90.4).
Теперь антикризисная мера распространена, в частности на гостиницы, прошедшие классификацию и соответствующие ряду критериев по доходу и объему номерного фонда.

Старший помощник Рыбинского
городского прокурора М.В. Ветошкин

Вместе с тем, дети и подростки не отдают себе отчет о последствиях и ответственности за совершаемые проступки.
Так, Российским законодательством предусмотрено три вида ответственности: гражданско-правовая (материальная ответственность), административная и уголовная ответственность.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3. КоАП РФ).
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях статьей 7.27 предусмотрена ответственность за мелкой хищение (хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает двух тысяч пятисот рублей).
За хищение имущества до одной тысячи рублей на виновное лицо будет наложен штраф в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо назначены обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
За хищение имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей буден наложен штраф в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо назначены обязательные работы на срок до ста двадцати часов.
Обязательные работы могут быть назначены, в том числе в том случае, если у несовершеннолетнего и его родителей не имеется дохода на уплату штрафа.
Также, существуют более тяжкий вид наказание как уголовная ответственность, влекущая последствия на выбор работы, дальнейшего обучения и иные аспекты бытия человека.
Так, за совершение повторного мелкого хищения несовершеннолетнее лицо будет подвергнуто уголовной ответственности (ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
При этом, за совершение хищения группой лиц (двумя и более) по предварительному сговору вне зависимости от суммы похищенного, даже если она будет равна 1 рублю, лица, совершившие хищение будут подвергнуты уголовному наказанию в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения преступления возраста четырнадцати лет (ст. 20 УК РФ).
При этом, с лица, совершившего хищение, может быть потребована сумма похищенного имущества и иные суммы, связанные с утратой данного имущества (гражданско-правовая ответственность).
Кроме того, с несовершеннолетним, совершившим хищение, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и органами полиции будет организована индивидуально-профилактическая работа, вне зависимости от возраста, в котором лицо совершает правонарушение или преступление.

Помощник Рыбинского городского
прокурора Ю.В. Князева

Установлена административная ответственность должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за самовольные порчу, переустройство или перепланировку жилых помещений

         Статья 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до апреля 2020 года предусматривала административную ответственность для граждан за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ в нее внесены существенные изменения.            

         Так, порча жилых помещений или их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению повлечет наложение штрафа на должностных лиц (от двух тысяч до трех тысяч рублей),                        на юридических лиц (от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей).

         Самовольные переустройство и/или перепланировка помещения                    в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

         За указанные административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Заместитель городского прокурора

советник юстиции                                                                          Н.Н. Улитина

Понятие фиктивной регистрации гражданина законодательно закреплено в статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242- 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации».

Фиктивную регистрацию закон определяет как регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства  в жилом помещении в Российской Федерации установлена ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, уголовная ответственность предусмотрена ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Наказание по статьям 322.2, 322.3 УК РФ назначается в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, но предусмотрены и иные виды наказания, вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

Следует отметить, что лица, совершившие такие преступления освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступлений и, если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Помощник городского прокурора юрист 2 класса      Н.А. Холинова

.

Установлено, что в 2020 году в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся только внеплановые проверки, основаниями для проведения которых являются:

- причинение вреда жизни, здоровью граждан или угроза его причинения,возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по согласованию с органами прокуратуры);

- истечение срока исполнения ранее выданного предписания (по согласованию с органами прокуратуры);

- поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации с указанием конкретного лица, требование прокурора;

- поступление заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;

- истечение срока исполнения предписания, влекущее возобновление приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.

При осуществлении государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, и некоммерческих организаций со среднесписочной численностью работников за 2019 год более 200 человек, помимо указанных проверок, проводятся плановые проверки, если их деятельность и (или) используемые производственные объекты отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска.

Проверки проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия. Выезд при проведении проверки только в случаях согласования органами прокуратуры либо возможность выезда предусмотрена поручениями поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора.

Леса России, занимая четверть площади мирового лесного покрова и являясь одним из возобновляемых природных ресурсов, удовлетворяют множественные потребности экономики и общества, выполняют важнейшие средообразующие, средозащитные и иные полезные функции.

Одной из главных угроз лесам являются пожары, в числе основной причины которых - поджог сухой травы. Статистика показывает, что пожары в основном возникают в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу.

При пребывании в лесах граждане обязаны соблюдать требования, установленные ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

Согласно указанным Правилам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Также Правилами запрещено засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова все без исключения землепользователи территорий, прилегающих к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Кроме того, граждане обязаны:

- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия которого устанавливаются дополнительные ограничения в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, а также запрет на посещение гражданами лесов.

Отдельно Правилами определены требования и запреты к использующим леса лицам, которые обязаны, в том числе, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу, а перед началом пожароопасного сезона лесопользователи обязаны провести инструктаж своих работников.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских и городских населенных пунктов в силу требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В границах сельских населенных пунктов, также предусмотрено:

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) - штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 10 лет.

Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) - штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) - штраф до 1 млн. руб.

Непредставление сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (ст. 19.7.14 КоАП РФ) - штраф до 15 тыс. руб.

Важно знать, что в случае обнаружения пожара необходимо обращаться в органы МЧС России по телефону службы спасения 112, в случае возникновения возгорания в лесном фонде – по федеральному номеру ФБУ «Авиалесоохрана» 8-800-100-94-00 (звонок по России бесплатный) либо в сети интернет на официальный сайт Рослесхоза – rosleshoz.gov.ru

В случае бездействия уполномоченных государственных органов обращение может быть направлено в Ярославскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу: г.Ярославль, ул.Республиканская, д.55/7, либо электронной почтой: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., 8 (4852) 72-65-01, факс 8 (4852) 72-72-77.

Изменены требования к антитеррористической защищенности объектов, отнесенных к деятельности Министерства здравоохранения России

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2020 №318  внесены изменения в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.

         Так, антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается также путем осуществления комплекса мер, направленных на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

         В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории изменениями предусмотрено проведение мероприятий направленных на своевременное выявление попыток проноса (провоза) и применения на объекте (территории) запрещенных к проносу (провозу) предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ), а также мероприятий направленных на разработку порядка действий работников объекта (территории) при получении подозрительных почтовых отправлений.

            Также теперь на объектах (территориях), которым присвоена первая категория, дополнительно необходимо оснащение объекта (территории) техническими средствами обнаружения запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ).

Помощник Рыбинского городского прокурора   Н.А. Холинова

На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств запрещен.

   Статьями  228, 228.1  Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

    Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.

   Статья  228  УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ.

    Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

    Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.

     Если гражданин добровольно сдал в правоохранительные органы наркотические средства и активно помогал следствию, он освобождается от уголовной ответственности.

     За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток   (часть 1 статьи 6.9 КоАП РФ).

         Для сведения: Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается  от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть  с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Помощник Рыбинского городского прокурора       А.Н. Камынина

Непредставление сведений о доходах при приёме на государственную гражданскую службу уже может повлечь утрату доверия

В постановлении от 06.04.2020 Конституционный суд Российской Федерации разъяснил положения законодательства о противодействии коррупции.

Причиной вынесения постановления явилась жалоба сотрудника государственного учреждения, который был принят на государственную гражданскую службу, а затем по представлению Генеральной прокуратуры уволен на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004              № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», т.к. при приеме не предоставил сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также родственников.

Не согласившись с принятым решением об увольнении, заявитель посчитал, что требования Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не могут распространяться          на лиц, еще не принятых на государственную гражданскую службу, поскольку статус государственного гражданского служащего еще                         не приобретён.

Обращение в судебные органы не дали положительных результатов - суды первой и апелляционной инстанций признали увольнение законным.

Рассмотрев жалобу Конституционный суд Российской Федерации указал, что положения п. 1 ч. 1 ст. 20, п. 9 ч. 2 ст. 26 Федерального закона        от 27.07.2004 № 79-ФЗ, возлагают на гражданина, претендующего                             на замещение должности гражданской службы, при поступлении на службу представлять нанимателю сведения о своих доходах, об имуществе                          и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,                           об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

Порядок предоставления таких сведений установлен Положением                  о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (утв. Указом Президента РФ от 18.05.2009                     № 559), согласно п. 15 которого в случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность государственной службы.

Таким образом, Конституционный суд Российской Федерации заключил, что положения Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ                  об обязательности предоставления сведений о доходах, об имуществе                        и обязательствах имущественного характера гражданин и его родственников распространяются в полной мере и на лиц, претендующих на замещение должности государственной службы.

А поскольку приём на работу заявителя изначально явился незаконным (в отсутствие обязательных сведений), то при соблюдении процедуры увольнения такое решение было принято в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса                                                                            Н.А. Холинова

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - ЧС).

В соответствии с Правилами в зависимости от обстановки на территории, где есть угроза ЧС, или в зоне ЧС, а также в зависимости от дополнительных мер по защите населения и территорий от таких ситуаций организации обязаны:

- проводить эвакуацию работников и иных граждан с их территории, помогать государственным и местным органам с эвакуационными мероприятиями;

- предоставлять работникам и иным гражданам на их территории средства индивидуальной и коллективной защиты;

- проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования компании и обеспечению жизнедеятельности своих работников;

- организовать и проводить аварийно-спасательные и другие неотложные работы на подведомственных объектах производственного и социального назначения;

- приостанавливать свою деятельность, если есть угроза безопасности жизнедеятельности работников и граждан на их территориях;

- своевременно представлять информацию в органы управления единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.

         На граждан ложатся следующие обязанности:

- соблюдать общественный порядок, законодательство о защите населения и территорий от ЧС, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

- выполнять законные требования уполномоченных лиц;

- иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных лиц документ, удостоверяющий личность.

         Надо отметить, что уполномоченными лицами являются руководитель ликвидации ЧС, представители оперативных служб и иные должностные лица, которые проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС.

         Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу со дня его официального опубликования 03.04.2020.

         Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс -  http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Рыбинская городская прокуратура


01 апреля 2020 года принят Федеральный закон № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Данным Федеральным законом ужесточается административное наказание за нарушение санитарно-гигиенических правил, невыполнение противоэпидемических мероприятий в период карантина, режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
         Граждан будут штрафовать  на сумму от 15 тыс. до 40 тыс. руб., должностных лиц и ИП – от 50 тыс. до 150 тыс. руб., юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. В отношении предпринимателей и организаций вместо штрафа могут применить административное  приостановление  деятельности на срок до  90 суток.
         Если эти действия (бездействие) повлекли вред здоровью или смерть  человека (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), то налагается более высокий штраф.
         Кроме того, введена административная санкция для юридических лиц  за распространение в СМИ и Интернете заведомо ложной  информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (эпидемии, аварии, стихийные бедствия и т.п.), и о принимаемых по ним мерах. За это организацию  ждёт штраф от 1,5 до 3 млн. руб. с конфискацией предмета правонарушения либо без таковой.
         Также усилена административная ответственность за незаконную частную охранную деятельность.
    Закон вступает в силу  со дня  опубликования - 01.04.2020.

Рыбинская городская прокуратура


Правительством области принято постановление от 09.04.2020 № 304-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.04.2020 № 302-п и дополнении перечня непродовольственных товаров первой необходимости». Данным постановлением, расширены сферы деятельности, в которых возобновляется работа организаций, определен перечень социально значимых услуг, оказываемых в настоящее время МФЦ, и режим работы МФЦ, перечень непродовольственных товаров первой необходимости дополнен такими позициями, как автозапчасти, табак и табачные изделия, семена и посадочный материал, очки, линзы. С нормативным правовым актом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7600202004090002.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.А. Холинова

Верховный суд Российской Федерации в определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 28.02.2020 № 306-ЭС19-19540 по делу № А65-29996/2018 разъяснил, сколько может длиться плановая проверка юридического лица с филиалами.
Учитывая, что одной из основных целей принятия Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» является усовершенствование существующей системы государственного контроля и снижения административной нагрузки на бизнес, в Законе установлен предельный период проверки: для юридического лица – 20 рабочих дней, а для юридического лица с филиалами – 60 рабочих дней.
Верховный суд РФ при этом отметил, что общий срок проведения плановой проверки в 60 рабочих дней распространяется в целом на юридическое лицо, включая филиалы, представительства, обособленные подразделения, а не на определенную территорию деятельности юридического лица.
Также указано на возможность проведения не только выездных, но и документарных проверок, которые являются менее затратными по времени.
Юридические лица, столкнувшиеся с нарушением своих прав, могут обратиться за их защитой в органы прокуратуры.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.А. Холинова

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, согласно которому установлена уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России.
Указанные выше изменения установлены в ст. 243.4. Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция статьи которой предусматривает штраф в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Также в части 2 указанной выше статьи установлена уголовная ответственность, за преступление, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, санкция которой предусматривает штраф в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Данные изменения вступили в законную силу 07 апреля 2020 года.

Рыбинская городская прокуратура

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура информирует, на период мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, при организации приема граждан в межрайонной прокуратуре обеспечено соблюдение мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Учитывая изложенное, в условиях рекомендуемой самоизоляции информируем о ежедневном приеме обращений, направленных на адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..

Кроме того, обращения можно направить посредством Почты России, направив письмо по адресу: г.Ярославль, ул.Республиканская, д.55/7, а также через Интернет-приемную Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (предварительно выбрав Ярославскую межрайонную природоохранную прокуратуру в электронной форме) по адресу: http://wmpp.ru/priemnaia/.

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура информирует, на период мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, при организации приема граждан в межрайонной прокуратуре обеспечено соблюдение мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Учитывая изложенное, в условиях рекомендуемой самоизоляции информируем о ежедневном приеме обращений, направленных на адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..

Кроме того, обращения можно направить посредством Почты России, направив письмо по адресу: г.Ярославль, ул.Республиканская, д.55/7, а также через Интернет-приемную Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (предварительно выбрав Ярославскую межрайонную природоохранную прокуратуру в электронной форме) по адресу: http://wmpp.ru/priemnaia/.

Российской Федерации 10.02.2020 приняло постановление № 114, которым внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
    Поправками установлено, что инвалидам для получения пособий не придется представлять справку об установлении инвалидности.
    Справка об установлении инвалидности и другие необходимые для предоставления соответствующей государственной услуги документы будут запрашиваться уполномоченными органами в порядке межведомственного электронного взаимодействия и из ФГИС «Федеральный реестр инвалидов».
    Соответствующие изменения начнут действовать с 01 июля 2020 года.

Рыбинская городская прокуратура



В связи с участившимися случаями поджога сухой травы, Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет.
Пал сухой травы  опасное и сложно контролируемое явление. Последствия подобных возгораний могут быть необратимы и представляют угрозу не только окружающей среде — почве, растениям, деревьям, животным, но и жизни людей.
По данным ГУ МЧС России по Ярославской области с 15 марта на территории Ярославской области зарегистрировано 63 возгорания. Наибольшее количество палов наблюдается на территории г. Ярославля (23 пожара) Ярославского района (14 пожаров) и Тутаевского района (10 пожаров).
За нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Статья 8.32 Кодекса об административных правонарушениях РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах:
→ для граждан – штраф в размере до 5 тысяч рублей;
→ для должностных лиц – штраф в размере до 50 тысяч рублей;
→ для юридических лиц – штраф в размере до 1 миллиона рублей.
Статья 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ – нарушение требований пожарной безопасности:
→ для граждан – штраф в размере до 5 тысяч рублей;
→ для должностных лиц – штраф в размере до 50 тысяч рублей;
→ для юридических лиц – штраф в размере до 400 тысяч рублей.
Статья 168 Уголовного кодекса РФ – уничтожение или повреждение имущества по неосторожности совершенные путем неосторожного обращения с огнем:
→ штраф в размере до 120 тысяч рублей;
→ лишение свободы на срок до 1 года.
Статья 219 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (часть 1):
→ штраф в размере до 80 тысяч рублей;
→ лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности.
Статья 261 Уголовного кодекса РФ - уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем (часть 1):
→ штраф в размере до 400 тысяч рублей;
→ лишение свободы на срок до 3 лет.

Правительство России утвердило порядок оформления документов о нетрудоспособности, а также назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам в возрасте 65 лет и старше, находящимся на карантине из-за коронавируса.

Правила коснутся всех граждан, находящихся в режиме самоизоляции. Исключение сделают для тех, кого перевели на удаленную работу или отправили в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Больничный будут формировать единовременно на 14 календарных дней в период с 6 по 19 апреля.

Согласно постановлению, сведения о застрахованных лицах, находящихся в самоизоляции, будут передаваться в Фонд социального страхования их работодателями с использованием своих личных кабинетов.

Фонд социального страхования в течение одного рабочего дня со дня получения документов осуществляет проверочные мероприятия. После завершения идентификации застрахованных лиц и подтверждения факта их трудоустройства у страхователя Фонд в течение одного рабочего дня направляет данные о застрахованных лицах в уполномоченную медицинскую организацию.

Не позднее следующего рабочего дня после получения такой информации медицинская организация принимает решение о выдаче электронных листков нетрудоспособности застрахованным лицам одновременно на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 года. Пособия по временной нетрудоспособности будут выплачиваться территориальными органами Фонда по месту регистрации страхователя.

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности будет производиться единовременно за весь период временной нетрудоспособности в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности.


При несоблюдении режима самоизоляции застрахованные лица возмещают ущерб Фонду в установленном законодательством порядке.

Рыбинская городская прокуратура

В целях повышения эффективности принимаемых мер по защите прав детей в настоящее время действует приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 10.01.2019 № 4, предусматривающий порядок обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей                     с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним и принятия мер                          по защите прав и интересов детей.
Обследование проводится органом опеки и попечительства либо образовательной организацией, медицинской организацией, организацией или иной организацией, в том числе организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основанием для проведения обследования служат устные                                 и письменные обращения граждан и юридических лиц, содержащие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в частности, в случаях болезни родителей, их длительного отсутствия, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни                    или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию                   и развитию.
В ходе обследования подлежат:
состояние здоровья ребенка, его внешний вид;
удовлетворение базовых потребностей ребенка в пище, жилье, гигиене, обеспечении одеждой, предоставлении медицинской помощи;
режим дня ребенка, режим сна, их соответствие возрасту;
социальная адаптация (наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания по возрасту);
получаемое ребенком воспитание и образование;
состав семьи, кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком, наличие близких родственников ребенка, а также отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер и влияние на ребенка, структура доходов семьи;
жилищно-бытовые условия, в которых проживает ребенок;
обеспечение безопасности ребенка в соответствии с его возрастом;
наличие обстоятельств, которые создают угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию.
При проведении обследования должна обеспечиваться конфиденциальность полученных персональных данных граждан.
По результатам обследования в течение 3-х дней составляется соответствующий акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, копия которого направляется в орган опеки                         и попечительства.


Помощник городского прокурора

юрист 2 класса       Н.А. Холинова


тС 1 января 2020 года запрещается выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением нахождения на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 в Перечень потенциально опасных собак включены: «Акбаш», «Американский бандог», «Амбульдог», «Бразильский бульдог», «Булли Кутта», «Бульдог алапахский чистокровный (отто)», «Бэндог», «Волко-собачьи гибриды», «Волкособ, гибрид волка», «Гуль дог», «Питбульмастиф», «Северокавказская собака», а также метисы перечисленных собак. Введены требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию. Урегулирована деятельность приютов для животных, а также деятельность по обращению с животными без владельцев. Предусматривается государственный надзор и общественный контроль в области обращения с животными. Определено, что дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением установленных требований, подлежат конфискации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации. При этом конфискованные дикие животные в неволе подлежат возвращению в среду их обитания. В случае, если возвращение указанных животных в среду их обитания невозможно, дальнейшее обращение с указанными животными осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации. Деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах подлежит лицензированию в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1938.

Старший помощник прокурора
советник юстиции Н.Б. Поткина

С вступлением в силу данного закона полиция обязана не только оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует, но и сообщать близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу пострадавшего сведения об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию.
Такие сведения при их наличии должны сообщаться в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию.
Кроме этого установлено, что о каждом случае проникновения сотрудника полиции в нежилое помещение или на земельный участок со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению, собственник, если такое проникновение было осуществлено в его отсутствие либо законный представитель, информируется в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения.
Право на один звонок в целях уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица о своем задержании и месте нахождения у задержанных лиц не упразднено, однако данным законом установлено, что это право может быть реализовано только в присутствии сотрудника полиции.
Изменения вступили в силу 17.02.2020.


Помощник городского прокурора

юрист 3 класса      Тихомирова К.Д.


Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей регламентирована ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

За неуплату родителем без уважительных причин алиментов по решению суда или нотариально удостоверенному соглашению на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших 18 летнего возраста, в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность.

Наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административного ареста  на срок от 10 до 15 суток или штрафа в размере 20 тысяч рублей. Последний вид наказания назначается только лицам, в отношении которых не могут применяться обязательные работы или административный арест  (ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Правом возбуждения дел об административных правонарушениях обладают должностные лица Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. Рассмотрение же таких дел отнесено к компетенции мировых судей.

Срок давности на привлечение к административной ответственности составляет 2 года с момента совершения правонарушения.

Если же родитель неоднократно привлекался к административной ответственности за неуплату алиментов - в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию. Данный период исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления.

Рыбинской городской прокуратурой за 2019 год проверено  82 уголовных дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ, поступивших с обвинительным актом либо постановлением, все уголовные дела направлены в Рыбинский городской суд для рассмотрения по существу, в отношении виновных лиц вынесены обвинительные приговоры.

Помощник городского прокурора юрист 2 класса Д.Н. Нецко

Федеральным законом от 26.07.2019 № 207-ФЗ внесены изменения в абзац первый части первой статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за незаконное предпринимательство.

Указанный Федеральный закон направлен на совершенствование системы технического осмотра транспортных средств и усиление ответственности всех участников процедуры технического осмотра транспортных средств.

Федеральным законом вводится уголовная ответственность за осуществление деятельности по проведению технического осмотра без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Данные изменения вступят в силу 27.07.2020 и позволят более эффективно противодействовать практике массового оформления диагностических карт без реального проведения процедуры технического осмотра транспортных средств.

 

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса                                                                                     К.Д. Тихомирова

Президентом Российской Федерации 27.12.2019 подписан Федеральный закон № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данный документ устанавливает право лица, полагающего, что нарушены условия его содержания под стражей или в исправительном учреждении, обратиться в порядке, установленном КАС РФ, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет федерального бюджета компенсации за такое нарушение.

Компенсация присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее 30 дней после дня его официального опубликования.

Предусматривается, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления в части присуждения компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении исполняется в 90-дневный срок со дня его поступления на исполнение в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Помощник городского прокурора
юрист 3 класса                                                                             Тихомирова К.Д.

С 13.12.2019 начал действовать Федеральный закон от 02.12.2019 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику» в случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанного с выплатой работнику заработной платы и (или) других выплат, государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Решение о принудительном исполнении является исполнительным документом и в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения, направляется государственным инспектором труда по почте заказным письмом с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, работодателю, который имеет право в течение десяти дней со дня получения обжаловать данное решение в суд. В случае, если решение о принудительном исполнении не исполнено и истек срок его обжалования, экземпляр данного решения направляется на исполнение в Федеральную Службу судебных приставов-исполнителей. Помощник городского прокурора младший советник юстиции Комолова С.С.

О Б Ъ Я В Л Е Н И Е

28.01.2020 г. с 11.00 до 13.00 в помещении Рыбинской городской прокуратуры по адресу: г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 65, будет проводить личный приём граждан заместитель прокурора Ярославской области Кукин Алексей Анатольевич

Приём осуществляется по предварительной записи, которая проводится в срок до 27.01.2020г. по телефону : 8(4855) 40-40-39.

При записи на приём гражданин указывает фамилию, имя, отчество, адрес, социальное положение, формулирует суть вопроса, а также сообщает сведения о разрешении обращений по интересующему вопросу в органах прокуратуры.

Другие разделы

Яндекс.Метрика