Vinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.x

В соответствии со статьей 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе
самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При
получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Помощник Рыбинского
городского прокурора                                       М.М. Визач

На прием можно обратиться по вопросам, связанным с нарушениями природоохранного законодательства и прав субъектов предпринимательской деятельности, сообщить об известных фактах совершения экологических, коррупционных правонарушений и преступлений.

Прием осуществляется в Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуре по адресу: г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 55/7.

Получить дополнительную информацию и записаться на прием можно по телефону (4852)72-65-01; 72-87-06.

 

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране вод при организации водоотведения на территории с. Бурмакино Некрасовского муниципального района.

Установлено, что муниципальным унитарным предприятием жилищно- коммунального хозяйства эксплуатируются очистные сооружения, которые не обеспечивают эффективную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Туношонка.

В целях устранения нарушений прокурор обратился в суд.

Решением суда на эксплуатирующую организацию возложена обязанность обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в водный объект.

Исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры.

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Установлено, что организация, эксплуатирует насосную станцию на реке Келноть в Некрасовском районе Ярославской области в отсутствии рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, предотвращающих попадание биоресурсов при заборе воды.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором директору организации внесено представление.

В связи с тем, что нарушение закона своевременно не устранено, природоохранный прокурор обратился в суд.

Некрасовским районным судом Ярославской области требования прокурора удовлетворены, на юридическое лицо возложена обязанность оборудовать рыбозащитным, рыбопропускным сооружениями насосную станцию на реке Келноть.

Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2021 № 98 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» статья 11.33 КоАП РФ дополнена ч. 2.1, согласно которой принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В настоящее время сформировалась правоприменительная практика, согласно которой под должностными лицами подразумеваются кондукторы, осуществляющие продажу проездных билетов в транспортном средстве.

Рассмотрение дел о вышеуказанных административных правонарушениях относится к компетенции органов Ространснадзора.

Кроме того, изменена административная ответственность по ст. 12.10 КоАП РФ за нарушение правил движения через железнодорожные пути.

Теперь за пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, остановка или стоянка на железнодорожном переезде либо проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 5 000 руб. (ранее – 1 000 руб.) или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.

Кроме того, с одной тысячи до пяти тысяч рублей увеличены размеры штрафов за противоправные действия при пересечении железнодорожных путей, совершенные водителями транспортных средств.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст. 12.10 КоАП РФ относится к компетенции органов внутренних дел.

Перечисленные изменения направлены на соблюдение прав несовершеннолетних и предотвращение дорожного травматизма.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                         М.М. Визач

 

Правительством Российской Федерации упрощен порядок регистрации граждан России по месту пребывания и по месту жительства.

Соответствующие изменения Постановлением от 17.05.2021 № 744 внесены в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Так, предусмотрена возможность представления гражданами заявления о регистрации в любой орган регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, а для городов федерального значения - в любой орган регистрационного учета в пределах города по выбору гражданина.

Также, в частности, по желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через портал госуслуг). По желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя на портале госуслуг.

Кроме того, сокращены сроки определенных регистрационных действий.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 июля 2021 года.

​​​​​​​​​​​​

Помощник Рыбинского
городского прокурора                                  К.Д. Тихомирова

Установлено, что в акватории р. Терёха (участок подпора Рыбинского водохранилища), в районе комплекса парк-отеля в с.Прозорово Брейтовского района Ярославской области в полузатопленном состоянии находится судно внутреннего водного транспорта. Плавсредство, принадлежащее физическому лицу, полностью утратило свои целевые свойства, разрушено и фактически является отходом.

В целях устранения выявленных нарушений, Ярославский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд. Решением Брейтовского районного суда от 07.11.2019 требования прокурора удовлетворены. На собственника возложена обязанность освободить водный объект от вышедшего из эксплуатации транспортного средства.

В настоящее время нарушения закона устранены. Акватория водного объекта очищена от вышедшего из эксплуатации судна.

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка, в ходе которой установлено место несанкционированного размещения отходов в полосе отвода автомобильной дороги «с. Заячий Холм – д. Даниловка».

Согласно сведениям администрации муниципального района, автомобильная дорога общего пользования местного значения «с.Заячий-Холм – д.Даниловка» включена в реестр имущества казны района. В связи с чем, прокурором внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Представление рассмотрено, признано обоснованным. В настоящее время свалка ликвидирована, нарушения устранены.

Законодательство Российской Федерации (статья 230 Уголовного кодекса Российской Федерации) предусматривает уголовную ответственность за склонение к потреблению наркотических средств.

Под склонением к потреблению наркотических средств понимается совершение любых действий, направленных на возбуждение у другого лица желания их потреблять. При этом не имеет значение форма, в которой совершаются указанные действия. Так, склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в форме уговоров, предложения, совета, а также в форме обмана, психического и физического насилия или принуждения. Такие разъяснения даны 15.06.2006 Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 14.

Преступление считается оконченным с момента совершения виновным лицом действий, подталкивающих к употреблению наркотических средств.

Фактическое употребление склоняемым лицом наркотического средства не требуется.

Совершение указанных действий с применением насилия или с угрозой его применения, а также с использованием сети «Интернет» наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

В случае если указанные действия совершены в отношении несовершеннолетнего или привели к смерти потерпевшего, то наказание установлено в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                В.О. Щепин


   Если работник заболел или получил травму в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, работодатель оплачивает работнику больничный. Указанные правила применяются при оплате больничного после увольнения по соглашению сторон, по собственному желанию, сокращению штата и т.д. Соответствующие положения содержатся в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
   Первые 3 дня оплачивает за свой счет бывший работодатель, остальные дни нетрудоспособности – Фонд социального страхования.
   При этом необязательно, чтобы весь период нетрудоспособности укладывался в указанные 30 дней, оплата больничного листа после увольнения все равно производится за все дни нетрудоспособности.
   Больничный оплачивается из расчета 60 % среднего заработка бывшего работника. Оплата больничного при увольнении по собственному желанию должна быть произведена без учета ограничения в 60 % среднего заработка, поскольку работник заболел еще до увольнения. В этом случае оплата производится по общим правилам.


Помощник Рыбинского
городского прокурора                    В.О. Щепин


   В Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ) на основании Федерального закона от 30.04.2021 № 115-ФЗ внесены изменения.
   Жалоба на решение или действие (бездействие) комиссии или ее должностного лица, нарушающее избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, подается в комиссию, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно либо через комиссию, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется.
   Указанная жалоба может быть подана лично или иными способами, обеспечивающими получение жалобы до истечения сроков, предусмотренных п. 2 ст. 78 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ.
   Суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
   Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в соответствующую избирательную комиссию в течение 5 дней со дня принятия обжалуемого решения.
   Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае его обжалования может быть подана в суд в течение 5 дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.
   Решение комиссии, принятое по жалобе на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, может быть обжаловано только в суд.

Помощник Рыбинского
городского прокурора               Н.А. Холинова



   16 февраля 2021 года вступил силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.01.2021 №   59, которым утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды.
   Утвержденной Методикой учитывается причинение вреда в результате осуществления юридическими лицами и ИП, осуществляющими деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III категорий, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, превышающих установленные нормативы.
   Методика распространяется на следующие случаи исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды:
— в период отсутствия неблагоприятных метеорологических условий (НМУ);
— в период действия НМУ, когда юридические лица и ИП, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
   Методика не распространяется на случаи исчисления размера вреда, причиненного состоянию атмосферного воздуха выбросами радиоактивных веществ.
   В приложении к Методике установлены таксы для исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды,
в отношении конкретного загрязняющего вещества.
   Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает юридических лиц и ИП, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, от возмещения вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды.
   Методика не применяется при исчислении размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды до ее принятия.


   Данные правила утверждены приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 и действуют с 1 января 2021 года.
   Ими установлены новые требования к выполнению работ по составлению, переоформлению и утверждению паспортов отходов I- IV классов опасности.
   При паспортизации отходов I-IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), и паспорта отходов, не включенных в ФККО.
   Документы, по которым определят вид отходов (по федкаталогу), нужно будет хранить пока действует паспорт.
   Если есть отходы, включенные в ФККО, паспорт отходов составляется и утверждается по одной форме, если нет – по другой. В последнем случае юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям сделать это необходимо не позднее 30 дней со дня получения информации Росприроднадзора о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности.
   Паспорт отходов, не включенных в ФККО, подлежит переоформлению на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО.
   Паспорт отходов, включенных в ФККО, подлежит переоформлению в следующих случаях:
 реорганизация юридического лица, изменение наименования юридического лица, адреса места его нахождения, - для юридических лиц;
 изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, - для индивидуальных предпринимателей.
   Паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно. Внесение изменений в паспорта отходов не допускается.
   Ответственность:
-        должностным лицам от 20 до 40 тыс. руб.;
-        индивидуальным предпринимателям от 40 до 60 тыс. руб.;
-        юридическим лицам — от 200 до 350 тыс. руб.


   Проблемы лесных пожаров, как и вопросы правовой охраны лесов, являются актуальными проблемами для Ярославской области.
   Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы, вследствие действия которых возникает более 80% лесных пожаров.
   В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
 — использовать открытый огонь в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
 — бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках; применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
 — выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м.;
 — применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов;
 — оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
 — засорение леса отходами производства и потребления.
   Аналогичные запреты установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
     В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность:
 — уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) – максимальный штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 10 лет;
 — нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) – максимальный штраф до 1 млн. руб.;
 — нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) – максимальный штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Ответственность за коррупционные правонарушения наступает
не только для должностных и юридических лиц, но и для граждан, не занимающих какие-либо должности – физических лиц. Об этом говорится в ст. 13 Федерального закона «О противодействии коррупции».

         Например, в ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего.

         При этом субъектами административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица и юридические лица – работодатели либо заказчики работ (услуг), которые привлекли к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного (муниципального) служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

         Граждане (физические лица) подлежат административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ в случае привлечения ими к трудовой деятельности на договорной основе иных физических лиц, являвшихся бывшими государственными (муниципальными) служащими.

         Например, к таким гражданам могут быть отнесены занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Старший помощник Рыбинского

городского прокуратура

юрист 1 класса                                                                                       О.А. Гусева

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен потребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Соответствующие требования содержатся в статье 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в Государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Помощник Рыбинского городского

прокурора

юрист 3 класса                                                                                  К.Д. Тихомирова

Порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое регулируется статьями 22-24 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Также следует учесть, что частями 2, 3.1, 3.2 статьи 22 ЖК РФ установлены случаи, при которых перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается:

- если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

- если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

- если использование помещения планируется в целях осуществления религиозной деятельности;

- если жилое помещение расположено в наемном доме социального использования;

- если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение принимаются органами местного самоуправления.

Таким образом, для получения соответствующего разрешения Вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставить соответствующий пакет документов:

  1. заявление о переводе помещения;
  2. правоустанавливающие документы на переводимое помещение;
  3. план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
  4. поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
  5. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения (в случае, если переустройство и (или) планировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
  6. протокол общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
  7. согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Орган местного самоуправления в течении 45 дней с момента подачи документов должен принять решение о переводе или об отказе в переводе помещения.

Не позднее чем через три рабочих дня орган местного самоуправления выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.

 ​​​​​​

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                              С.В. Козлова

27 апреля 1990 года приказом Генерального прокурора СССР Александра Яковлевича Сухарева была создана Волжская природоохранная прокуратура с дислокацией в городе Калинине – ныне Твери. Это была первая прокуратура, организованная по бассейновому принципу, которой было поручено надзирать за экологической законностью на огромных территориях, прилегающих к Волге и ее притокам, от Осташкова до Астрахани.

О громадном объеме работы можно судить хотя бы по этой красноречивой справке:

«Протяжённость Волги с севера на юг составляет более 3,5 тысяч километров. Свыше 2,5 тысяч рек – её притоки. На территории Поволжья сосредоточено около 40% населения России, в том числе 74% городского населения, около половины промышленного и сельскохозяйственного потенциала страны».

Создание Волжской прокуратуры привело к образованию единой системы межрайонных природоохранных прокуратур на Волге. Нельзя добиться стабилизации экологической ситуации в отдельных регионах, не обеспечивая единую политику оздоровления на всем протяжении реки и ее притоков – вот главный принцип прокуратуры.

Межрегиональный характер деятельности позволил Волжской прокуратуре иметь целостную картину состояния законности в сфере охраны природы во всем Волжском бассейне, выявлять и давать правовую оценку наиболее глобальным и острым проблемам охраны окружающей среды. Такой подход обеспечивает комплексный и последовательный характер работу по предупреждению и пресечению экологических правонарушений.

На сегодняшний день Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура является крупнейшей специализированной прокуратурой в России. В ее состав входят 16 межрайонных природоохранных прокуратур, которые осуществляют надзор за соблюдением законов об охране окружающей среды на территории 15 субъектов Российской Федерации.

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура образована в октябре 1990 года, осуществляет надзор за исполнением природоохранного законодательства на всей территории области.

Длина Волги в пределах Ярославской области – 340 километров.

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой за последние 10 лет: выявлено 14383 нарушения закона, внесено 2598 представлений; привлечено к дисциплинарной ответственности 1207 должностных лиц; к административной ответственности – 1432 лица; объявлено 268 предостережений принесено 1380 протестов; отменено и изменено 1269 незаконных правовых актов, подано 685 исков (заявлений), возбуждено 65 уголовных дел

Надзорная деятельность прокуратуры приносит и другие положительные результаты. Определены береговые линии водных объектов протяженностью 967 км. Отремонтировано более 41 очистных сооружений и 73 объекта водопроводно-канализационного хозяйства. Построено 16 очистных сооружений канализации и 74 объектов канализации, в том числе дополнительных ступеней очистки стоков. Прекращены сбросы сточных вод из 13 выпусков. Разработаны проекты ПДВ для 26 стационарных источников выбросов загрязняющих веществ.

Возвращено в государственную собственность 9,5 га земель водного фонда. Из акватории водных объектов поднято четыре затопленных, плавсредства. Произведена очистка 23 участков лесного фонда от порубочных остатков площадью 120 га. Проведена рекультивация пяти загрязненных земельных участков общей площадью около 10 га.

Направить обращение в Ярославскую межрайонную природоохранную прокуратуру можно почтой по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 55/7; по электронной почте:
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.; либо через электронную форму обращения на сайте прокуратуры.

    Согласно требованиям ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», в случае установления состояния опьянения у лица, имеющего при себе огнестрельное оружие, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, производится его изъятие и патронов к нему.
    В соответствии с ч. 4.1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.

Помощник Рыбинского
городского прокурора               Н.А. Холинова

С 23 марта 2021 года вступили в силу изменения в Закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон).

Поправки, внесенные Федеральным законом от 22.12.2020 № 445-ФЗ, установили новые правила регулирования ведения садоводства и огородничества.

В частности, общее собрание членов товарищества получает право принимать решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ.

Изменения касаются выполнения комплексных кадастровых работ на территории СНТ за счет садоводов.

Также общее собрание членов товарищества получило право принимать решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ. Финансироваться данные работы будут не за счет муниципалитета, а за счет самих садоводов.

Одновременно с принятием решения о выполнении комплексных кадастровых работ общее собрание должно определить лицо, которое будет без доверенности действовать от имени членов товарищества и лиц, которые членами товарищества не являются: при заключении договора подряда на выполнение таких работ, организации выполнения работ в качестве их заказчика, представлении интересов садоводов в составе согласительной комиссии.

Решения общего собрания членов товарищества о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица должны будут приниматься квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23.03.2021).

При принятии решения о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица в голосовании принимают участие собственники земельных участков, расположенных на территории СНТ, которые не являются членами товарищества (ч. 3 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23.03.2021).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопроса о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица, не являющиеся членами СНТ, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

По вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В случае если при проведении общего собрания членов товарищества, по вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ такое общее собрание членов товарищества не будет иметь кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч. 23 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23.03.2021).

Решение общего собрания членов товарищества по вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ является обязательным для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, которые членами товарищества не являются.

​​​​​​​

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                В.О. Щепин

В зависимости от своего возраста несовершеннолетние от 6 до 18 лет могут совершать отдельные сделки самостоятельно.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать следующие сделки (п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ):

- мелкие бытовые сделки (например, покупка продуктов или недорогих игрушек);

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, получение в дар движимого имущества);

- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, помимо указанных сделок вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей (п. 2 ст. 26 ГК РФ):

- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

- вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

- распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами.

По ходатайству законных представителей или органа опеки и попечительства суд при наличии достаточных оснований может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ).

Возможность заключения, например, договора купли-продажи с несовершеннолетним зависит, в частности, от возраста ребенка и предмета договора. Так, в большинстве случаев с малолетними в возрасте от 6 до 14 лет заключить договор купли-продажи нельзя (за исключением, например, мелких бытовых сделок). Для заключения договора с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет в ряде случаев потребуется письменное согласие их родителей (законных представителей), а также предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

​​​​Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                             Н.А. Холинова

Родители могут подать в орган опеки и попечительства по месту жительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица (статья 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). 

В отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению самого несовершеннолетнего с указанием конкретного лица. Перечень уважительности причин законодательством не определен и в каждом случае рассматривается органами опеки и попечительства в индивидуальном порядке. Необходимо отметить, что в заявлении в орган опеки и попечительства следует указать причины, в связи с которыми требуется назначение ребенку опекуна, а также срок, на который требуется установить опеку.

Кроме того, единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день) вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Единственный родитель или оба родителя вправе изменить поданное заявление путем подачи нового заявления либо его отменить также путем подачи соответствующего заявления.

Помощник Рыбинского городского

прокурора                                                                                   Ю.В. Князева

Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, одной из обязанностей пешеходов определяют передвижение по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии – по обочинам. Пешеход также обязан переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии – на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

Нарушение указанных требований влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Право составлять протоколы и выносить постановления по указанной статье вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Санкция ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                  Н.А. Холинова

В процессе формирования института собственности появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками, дачами домами и другими объектами недвижимого имущества без их постановки на учет. Подобные обстоятельства создавали трудности как государству, так и гражданам.

В итоге в 2006 году был принят Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», который упростил регистрацию права собственности по отдельным категориям объектов недвижимости.

Данный Федеральный закон получил яркое название – «дачная амнистия».

С 19 декабря 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям, срок действия упрощенного порядка регистрации права собственности по отдельным категориям объектов недвижимости, так называемая «дачная амнистия», продлен до 1 марта 2026 г.

Помощник Рыбинского городского
прокурора                                                                                  Н.А. Холинова

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Такие положения закреплены в ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Между тем отдельным категориям работников в определенных случаях ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Так, мужчины, супруги которых находятся в отпуске по беременности и родам, вправе независимо от графика, взять отпуск в период декретного отпуска супруги.

Супруги военнослужащих (независимо от пола) вправе взять отпуск одновременно с отпуском супруга.

Беременные и женщины, имеющие малолетних детей вправе уйти в отпуск перед декретным отпуском, сразу после него либо после отпуска по уходу за ребенком.

Законодателем установлена ограниченная категория работников, имеющих право взять отпуск в любое удобное для них время, а именно:

несовершеннолетние,

многодетные родители, если старший ребенок не достиг возраста 12 лет,

родители ребенка-инвалида до 18 лет,

лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России»,

лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр),

граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы,

ветераны боевых действий,

граждане, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Если работодатель не захочет отпускать работника из вышеперечисленного списка в отпуск в тот период, который ему подходит, то за защитой своих прав необходимо обращаться в государственную инспекцию труда области, прокуратуру или в установленном порядке в суд.

Старший помощник Рыбинского городского

прокурора                                                                                   В.И. Салюк

С 1 февраля 2021 года внесены ограничения при распространении информации в социальных сетях

         Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 530-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

         Поправками предусмотрены обязанности владельцев социальных сетей, такие как:

         соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию;

         не допускать распространения дискриминационной и порочащей информации, а также информации с призывами к террористической деятельности, пропагандирующей порнографию, насилие и материалов, содержащих нецензурную брань;

         осуществлять мониторинг социальных сетей с целью выявления информации пропаганды наркотиков, дистанционной продажи алкоголя, призывов к самоубийству;

         ежегодно отчитываться о результатах рассмотрения обращений пользователей о распространении запрещенной информации; уведомлять пользователя о принятых мерах по ограничению доступа к его информации и основаниях такого ограничения.

         В случае нарушения прав и законных интересов владельцем социальной сети в связи с неисполнением требований указанного закона граждане вправе обратиться за судебной защитой.

         Кроме того, Роскомнадзор обяжут сформировать и вести реестр социальных сетей.

Помощник Рыбинского

городского прокурора                       Д.Н. Нецко

Прокуратурой Ярославской области проводится работа по отбору кандидатов в абитуриенты для поступления в Институты прокуратуры Российской Федерации.

         В 2021 году планируется направление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации заявки о выделении целевых мест в Институты                    в составе Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина и Саратовской государственной юридической академии, Санкт-Петербургский юридический институт Университета прокуратуры Российской Федерации.

         Требования к абитуриентам для поступления на целевые места:

  1. Абитуриенты должны иметь хорошую общеобразовательную подготовку (оценки 4-5), соответствующие личностные качества и состояние здоровья, высокая мотивация получить профессию прокурорского работника.
  2. Основным критерием при решении вопроса о выделении направления   на учебу в Институты прокуратуры являются результаты ЕГЭ                           и психологического тестирования.

   Решение о выдаче направления для поступления в образовательную организацию принимается прокурором Ярославской области на основании результатов конкурсного отбора кандидатов в абитуриенты, который представляет собой комплекс мероприятий по оценке профессиональных                       и моральных качеств кандидатов, степени их пригодности по состоянию здоровья и нацеленности на последующее прохождение службы в прокуратуре Ярославской области.

     С учетом изложенного, выпускникам образовательных учреждений предлагается в срок до 27.01.2020 по телефону 8 (4855) 40-40-76 сообщить о намерении обучаться в вышеуказанных учебных заведениях.

         Со всеми кандидатами впоследствии будет проведено личное собеседование руководством Рыбинской городской прокуратуры, дата и время которого будут определены в индивидуальном порядке.

         Необходимую информацию можно получить в Рыбинской городской прокуратуре по адресу: г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 65 или по телефону:  8 (4855) 40-40-76.

Городской прокурор

старший советник юстиции                                                          С.С. Галыгин

Урегулирование конфликта интересов является одним из важнейших антикоррупционных механизмов и одновременно способом обеспечения надлежащего функционирования служебных правоотношений. Национальный план противодействия коррупции в качестве одной из главных мер такого противодействия называет законодательное развитие механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. Вступая в правоотношения, регулируемые трудовым законодательством, законодательством о противодействии коррупции, государственной и муниципальной службе, государственные гражданские и муниципальные служащие должны в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из данных правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от них в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и требований закона.

Определение конфликта интересов дается в статье 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Помимо данного определения понятие конфликта интересов также раскрывается в статье 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в отношении государственных гражданских служащих и в статье 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в отношении муниципальных служащих.

Наиболее типичными ситуациями возникновения конфликта интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе являются следующие:

Конфликт интересов, связанный с реализацией служащим государственных или муниципальных функций касаемо его родственников. На практике это выглядит как участие, к примеру, служащего в аттестационной комиссии, если проверка проводится в отношении его близкого родственника; либо служащий является участником конкурсной комиссии на замещение должности, если среди кандидатов на должность присутствует член семьи этого служащего.

Конфликт интересов, связанный с нахождением в собственности у государственного гражданского и муниципального служащего или членов его семьи и близких акций, вкладов тех юридических лиц, с которыми государственный гражданский и муниципальный служащий связан по работе, осуществляя в их отношении некоторые функции государственного или муниципального управления.

Конфликт интересов, связанный с принятием дара или услуг самим государственным гражданским и муниципальным служащим или его близкими родственниками от граждан или юридических лиц, которые зависимы от служащего и исполняемых им рабочих обязанностей.

Конфликт интересов, связанный с судебными тяжбами и имущественными долгами.

Конфликт интересов, связанный с выполнением другой возмездной работы.

Антикоррупционное законодательство, в том числе статья 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предусматривает ряд мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе:

- изменение должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов;

- отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей;

- отказ служащего от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;

- отвод или самоотвод муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов.

Государственные гражданские и муниципальные служащие обязаны в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только им станет об этом известно. Представитель нанимателя, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. При этом непринятие государственным гражданским и муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение служащего со службы.

В этой связи в Федеральные законы от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» введено новое основание для увольнения таких служащих – в связи с утратой доверия.

Кроме этого, частью 4.1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также частями 3 и 3.1 статьи 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» законодательно закреплено основание для увольнения представителя нанимателя (руководителя, начальника), которому стало известно о возникновении у работника конфликта интересов и который не принял мер по предотвращению или урегулированию этого конфликта.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                  О.А. Гусева 

Статьей 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) закреплено право учащихся на получение образования вне стен образовательных организаций, например, в семейной форме.

Выбрать такую форму образования родители вправе на любом этапе обучения ребенка в школе. При этом родители самостоятельно определяют по какой общеобразовательной программе будет проводиться обучение.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии с п. 3 ст. 34 Закона лица, осваивающие основную образовательную программу в форме семейного образования, имеют право пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации данные лица зачисляются в организацию, осуществляющую образовательную деятельность (ст. 33 Закона).

Согласно статье 58 Закона форма и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся устанавливаются индивидуально каждой конкретной образовательной организацией.

Получение неудовлетворительной оценки или непрохождение промежуточной аттестации без уважительной причины образует академическую задолженность. Образовательные организации и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать ребенку условия для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

У обучающегося, который получил академическую задолженность, есть возможность пройти промежуточную аттестацию не более двух раз.

В случае, если ребенку, который обучается в форме семейного образования, не удалось ликвидировать задолженность в установленные сроки, то он продолжает получать образование уже в образовательной организации.

При этом нарушение прав обучающихся при прохождении промежуточной и итоговой аттестации можно обжаловать в органы управления образованием, в прокуратуру или в суд.

​​​​​​​

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                С.С. Комолова 

В сети «Интернет» часто появляются объявления о «легком» заработке.

Под видом формального участия в деятельности коммерческой фирмы в качестве руководителя, злоумышленники убеждают ничего не подозревающих граждан, предоставить за денежное вознаграждение свои личные документы, либо их копии (паспорт, СНИЛС, сведения об ИНН), которые используются для образования юридического лица, где владелец документов заведомо не намеревается осуществлять какой-либо деятельности.

В дальнейшем указанное юридическое лицо используется, как правило, в преступных целях и иных теневых операциях (незаконная банковская деятельность, легализация (отмывание) денежных средств и т.д.).

В связи с этим прокуратура разъясняет, что предоставление документа, удостоверяющего личность, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, является уголовно-наказуемым деянием, предусмотренным ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.

Следует обратить внимание, что преступление является оконченным, когда документы оказались представленными тому лицу, которое непосредственно собирается использовать их в целях образования юридического лица.

Последующее использование таких документов находится за пределами объективной стороны обсуждаемого деяния.

Если после передачи документа, собиравшееся использовать их в соответствующих целях лицо, не смогло их получить (например, если указанные документы передавались не непосредственно, а через банковскую ячейку или, допустим, посредника), содеянное образует покушение на совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                              А.С. Валяева 

 

В рамках проводимой государственной политики по поддержке семьи, материнства, отцовства и детства внесены изменения в действующее законодательство относительно категорий граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Федеральным законом от 23.11.2020 № 381-ФЗ внесены изменения в ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», в части предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам, занятым постоянным уходом за родными и близкими.

Так, предусмотрено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации будет предоставлена, в том числе для тех, кто является опекуном или попечителем несовершеннолетних родных брата или сестры.        

Однако это будет возможно при условии, если нет других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.

Также отсрочку предоставят гражданам, у которых на иждивении и воспитании один ребенок или дети до 16 лет без матери.

Закон поможет защитить членов семьи, которые не бросают своих недееспособных близких родственников, а берут обязанности по уходу и присмотру на себя.

Изменения вступили в силу 04.12.2020 года.

​​​​​​​

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                         А.Н. Камынина 

Свершение самоубийств в результате психического и физического воздействия на потерпевшего третьих лиц влечет уголовную ответственность за доведение до самоубийства.

Статья 110 УК РФ содержит целый ряд квалифицирующих признаков, характеризующих совершение этого преступления:

а) в отношении несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного;

б) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

в) в отношении двух или более лиц;

г) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

д) в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет)

Применительно к п. «а» ч. 2 ст. 110 УК РФ беспомощными лицами могут быть признаны: престарелые, тяжелобольные, инвалиды, лица, имеющие различные физические или психические недостатки, в силу которых указанные лица не могут принять меры к самосохранению и оказать сопротивление преступнику. При этом сознание и воля данных лиц не должны быть нарушены столь сильно, чтобы они не могли принимать самостоятельные решения об уходе из жизни.

Наличие квалифицирующих признаков, связанных с заведомостью, публичным характером действий и с групповыми способами совершения рассматриваемого преступления, делает невозможным его совершение с неосторожной формой вины.

Квалифицированные составы доведения до самоубийства влекут назначение наказания в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. При этом наряду с лишением свободы могут быть назначены дополнительные наказания: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и ограничение свободы на срок до двух лет.

Статьи 110.1 и 110.2 УК РФ предусматривают уголовную ответственность за «Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства» и «Организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства».

Несмотря на то, что речь идет о самых ранних этапах подготовки соответствующих преступлений, предусмотрена ответственность, сопоставимая с ответственностью за убийство - лишение свободы на срок от пяти до десяти лет (с возможностью назначения дополнительного наказания).         

При наличии квалифицирующих признаков лишение свободы может быть назначено от восьми до пятнадцати лет.

 

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                 С.С. Комолова

Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации «О национальной платежной системе» банк обязан информировать клиента о каждой операции, совершенной с использованием его банковской карты, путем направления клиенту соответствующего уведомления (смс-уведомление, рассылка по электронной почте, информирование через интернет –банке).

Банк обязан вернуть деньги, списанные с карты клиента без его согласия, если он не проинформировал клиента о списании. Если клиент был проинформирован и вовремя представил уведомление о несогласии, банк обязан возместить суммы, списанные после представления такого уведомления, а в отдельных случаях - списанные до его представления.

При обнаружении несанкционированной операций по вашему счету, первым делом убедитесь, что вы действительно не совершали данной операции. Например, при совершении покупки с использованием банковской карты деньги иногда не списываются сразу, а только блокируются на счете, и фактическое списание происходит в течение нескольких дней.

В случае обнаружения факта использования карты без Вашего согласия, вы обязаны незамедлительно уведомить банк, но не позднее дня, следующего за днем получения от банка уведомления об операциях. Номер телефона контакт-центра всегда указан на оборотной стороне карты. Вам необходимо сообщить оператору о совершении несанкционированных операций по карте и попросить ее заблокировать. После этого обратиться в отделение банка и подать заявление о несогласии с произведенными операциями. Срок рассмотрения банком претензии - не более 30 дней со дня получения, а при осуществлении международных операций- не более 60 дней.

При положительном решении денежные средства будут возвращены на счет банковской карты или иной счет, указанный в заявлении. В случае отрицательного решения вам должен быть предоставлен мотивированный отказ.

Если имеются подозрения в совершении мошеннических операций с вашей картой, следует обратиться в правоохранительные органы и написать заявление с просьбой возбудить уголовное дело по факту совершения преступления.

 

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                         А.В. Папушкин

Согласно положениям Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию. Медицинская наркологическая помощь, включающая профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию, оказывается только при наличии добровольного согласия лица на медицинское вмешательство. При этом, больным наркоманией несовершеннолетним такая помощь оказывается без их согласия, однако при обязательном добровольном согласии одного из родителей или иного законного представителя (за исключением случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности).

Вместе с тем, законом предусмотрены случаи принудительного лечения больных наркоманией.

Так, на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании.

Важным условием такого принуждения является признание больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Лечение осуществляется путем возложения судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

Кроме того, Гражданский Кодекс РФ допускает ограничение в дееспособности лица, которое, вследствие злоупотребления наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Над таким лицом устанавливается попечительство.

В случаях, когда наркомания привела к возникновению психического расстройства, в силу которого лицо уже не может понимать значения своих действий или руководить ими, оно может быть признано судом недееспособным также путем подачи заявления в суд.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                         А.Н. Камынина 

С 24 сентября 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 496-ФЗ от 27.12.2019 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений», которым изменена ч.4 ст.13 Федерального закона №102-ФЗ от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений», согласно которой в настоящее время результаты поверки средств измерений подтверждаются данными о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

При предоставлении средства измерений на поверку, по заявлению его владельца, на средство измерения наносится знак поверки, выдается свидетельство о поверке, в паспорт (формуляр) вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки. В противном случае выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

Информация о результатах поверки передаются проводящими поверку юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Таким образом, установлены требования по фиксации результатов поверки в электронном виде.

 

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                              С.В. Козлова 

Понятие коррупции закреплено в Федеральном законе «О противодействии коррупции». Это:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Пожертвованием согласно части 1 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим организациям в соответствии с законом. Пожертвование имущества должно быть использовано по определенному назначению. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. На пожертвование необходимо согласие, которое подтверждается заключением договора между сторонами.

Таким образом, пожертвования носят признаки коррупционности, если отсутствует договор о пожертвования, суммы перечисления носят систематический характер и являются фиксированными.

Таким образом, при отсутствии письменного договора пожертвования директор образовательного учреждения является должностным лицом, которое несет уголовную ответственность по ст. 285 УК РФ за злоупотребление должностными полномочиями, в случае несоблюдения норм, установленных законом.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                 О.А. Гусева

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что стороны на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта могут заключить мировое соглашение.

Такое соглашение предполагает уступки с обеих сторон и не должно противоречить закону и нарушать права и интересы других лиц, иначе оно не будет утверждено судом.

Текст документа должен быть подписан истцом и ответчиком. При утверждении мирового соглашения суд выносит соответствующее определение и прекращает производство по делу.

Определение суда об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

В случае, если одна из сторон не исполняет условия мирового соглашения, утвержденного судом, другая сторона может обратиться в суд за получением исполнительного листа, который подлежит передаче в службу судебных приставов.

 

Помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                Д.Н. Нецко

         Исходя из трактовки федерального закона, к коррупционным деяниям можно относить не только вымогательство или получение взятки должностным лицом, но его непосредственное злоупотребление своими должностными полномочиями, их использование в личных интересах,           а также интересах близких или доверительных лиц.

           К преступным деяниям, обладающим коррупционными признаками, относятся:

- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ);

- превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);

- незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);

- получение взятки (ст. 290 УК РФ);

- дача взятки (ст. 291 УК РФ);

- посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ);

- провокация взятки (ст. 304 УК РФ);

- служебный подлог и внесение заведомо ложных сведений (ст. 292 УК РФ   и ст. 285.3 УК РФ);

- присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);

- мошенничество с использованием своих служебных полномочий (ст. 159 УК РФ);

- воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ);

- неправомерное присвоение или иное нецелевое использование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ и ст. 285.2 УК РФ);

- регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ);

- халатность (ст. 293 УК РФ).

       В целом, к коррупционным правонарушениям относятся деяния, выражающиеся в незаконном получении преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций и вопросов местного значения муниципальных образований (городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения), либо                 в предоставлении данным лицам таких преимуществ, а также совокупность самих этих лиц.

       К коррупциогенным правонарушениям (т.е. нарушениям, которые могут привести к коррупционным преступлениям) могут относиться все нарушения законодательства в сфере прохождения государственной и муниципальной службы, соблюдения всех ограничений и запретов, наложенных на должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                  Т.Н. Тухтина


В статье 18 Уголовного кодекса Российской Федерации дано понятие рецидива преступлений.

         Согласно части 1 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

         В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

       Уголовным законом установление рецидива связывается с наличием у виновного непогашенной и неснятой судимости на момент совершения преступления, а не на момент постановления приговора.

       Законодатель выделяет также виды рецидива преступлений: простой, опасный, особо опасный.

       Рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

     Рецидив преступлений является особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

       В силу части 4 статьи 18 УК РФ при признании рецидива преступлений не учитываются:

         - судимости за умышленные преступления небольшой тяжести, то есть за преступления, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы;

         - судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет;

         - судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

       Рецидив преступлений влечет более строгое наказание, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

       Так, согласно части 1 статьи 68 УК РФ при назначении наказания при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений должны быть учтены характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений.

       При рецидиве преступлений лицу, совершившему преступление, за которое предусмотрены альтернативные виды наказаний, назначается только наиболее строгий вид наказания, предусмотренный соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее 1/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

       В то же время, в соответствии с частью 3 статьи 68 УК РФ при любом виде рецидива преступлений, если судом установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные статьей 61 УК РФ, срок наказания может быть назначен менее 1/3 части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а при наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных статьей 64 УК РФ, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление.

       В силу закона применение при назначении наказания правил, предусмотренных частью 3 статьи 68, статьей 64 УК РФ, является правом, а не обязанностью суда. При решении вопроса о применении правил назначения наказания, предусмотренных указанными статьями УК РФ, суд исходит из всей совокупности установленных по делу обстоятельств.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                   Т.Н. Тухтина


В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина» с 1 сентября 2020 действует внесудебный порядок признания гражданина банкротом.

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

– общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей;

– на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ, в частности:

– вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.;

– прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций;

– приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Старший помощник Рыбинского 

городского прокурора                                                                              С.С. Комолова 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № 1294 льготным категориям граждан предоставлена возможность оформления проездных документов дистанционно, с использованием сети «Интернет».

Установлено, в частности, что при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования с использованием официального сайта перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для идентификации и аутентификации пассажира используются единая система идентификации и аутентификации и иные способы идентификации                        и аутентификации, определенные перевозчиком.

Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для пассажира из числа инвалидов, а также оказание ему без взимания дополнительной платы услуг в соответствии с законодательством РФ производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или сведений, предоставляемых оператором ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской.

Оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится, в том числе, на основании сведений              о гражданах, которым предоставляется социальная услуга в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения, представляемых в электронном виде операторами информационных систем, содержащих сведения о гражданах, которым предоставляется указанная социальная услуга, сроке ее действия, а также сведений о документе, подтверждающем указанное право.

Также предусматривается, что заявление на возврат причитающихся средств за неиспользованный проездной документ (билет), приобретенный пассажиром с использованием официального сайта владельца инфраструктуры или официального сайта перевозчика в сети «Интернет», может быть подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                              С.Г. Советникова

С 26.10.2020 станет возможным прекращение уголовного дела в суде в связи с возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российский Федерации. 

Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении налогового преступления или преступления, связанного с уклонением от уплаты страховых взносов в государственный внебюджетный фонд (ст.ст. 198 - 199.1, 199.3, 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации), при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) или частью первой статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае, если до назначения судебного заседания ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме. Такие положения закреплены в ст. 28.1 УПК РФ.

На основании Федерального закона от 15.10.2020 № 336-ФЗ в данную статью УПК РФ внесены изменения.

Поправками из текста части первой статьи 28.1 УПК РФ исключены слова «до назначения судебного заседания».

Таким образом, лица, совершившие налоговые преступления или преступления, связанные с уклонением от уплаты страховых взносов в государственный внебюджетный фонд, могут быть освобождены от уголовной ответственности в случае возмещения в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, также и в ходе судебного разбирательства.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                              И.А. Брядовая

 Федеральным законом от 31.07.2020 №261-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации» в Трудовой кодекс Российской Федерации внесено дополнение, устанавливающее, что работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Данное правило не распространяется на пенсионеров и предпенсионеров - для них ТК РФ предусмотрено два оплачиваемых дня в году.

Принятым законом также установлена обязанность работников предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                                       Т.Н. Тухтина

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерацииземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации с учетом особенностей ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 утверждены признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства (далее – Признаки).

Признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются:

- наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель;

- наличие Признаков, указанных в предыдущем пункте, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

При этом, вышеуказанные Признаки считаются действительными, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка.

Признаками использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства Российской Федерации являются:

- наличие на земельном участке постройки, имеющей признаки самовольной;

- загрязнение земельного участка химическими веществами, в том числе радиоактивными, отходами производства, отнесенными в соответствии с законодательством Российской Федерации к I и II классу опасности;

- захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, на 20 и более процентов площади земельного участка;

- наличие на земельном участке, на котором осуществлена высадка сельскохозяйственных культур, сильной засоренности сорными растениями по перечню, предусмотренному приложением к пунктам: для малолетних сорняков на 1 м2 свыше 250 штук; для многолетних, карантинных сорняков на 1 м2 свыше 8 штук, за исключением случаев, указанных в пункте 1.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 размещено на официальном интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.09.2020 и вступило в силу 30.09.2020.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора                                                                       Баранов М.С.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 223-ФЗ «О внесении изменений в статью 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» данная норма дополнена частью 6 следующего содержания: «В случае освобождения от отбывания наказания администрация учреждения, исполняющего наказание, передает информацию в отношении осужденного, страдающего заболеванием, включенным в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаемый Правительством Российской Федерации, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья по избранному им месту жительства для решения вопроса об организации оказания ему медицинской помощи».

         Перечень передаваемой информации, порядок ее передачи и порядок обмена информацией в случае неприбытия осужденного к избранному им месту жительства определяются Правительством Российской Федерации.

         Указанное дополнение в Уголовно-исполнительный кодекс РФ позволит осужденным после освобождения продолжить необходимое лечение по месту жительства, а также предотвратить угрозу распространения заболеваний для окружающих

         Указанный закон вступает в силу с 17.01.2021.

Помощник Рыбинского городского

прокурора                                                                                 Е.Н. Артюшина

     Федеральным законом от 20.07.2020 № 240-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 14.5 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации (далее – КоАП РФ), устанавливающую административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники (далее – ККТ).
      Так, настоящим Федеральным законом введено примечание к данной статье.
      Согласно примечанию лицо освобождается от административной ответственности по части 2, 4 или 6 ст. 14.5 КоАП РФ в случаях, если оно:
добровольно заявило в налоговый орган в письменной форме, в частности о неприменении ККТ, либо о применении ККТ, которая не соответствует установленным требованиям, либо о применении ККТ с нарушением установленных порядка регистрации, порядка, сроков и условий перерегистрации ККТ;
    добровольно исполнило соответствующую обязанность до вынесения постановления по делу об административной правонарушении;
    направило в налоговый орган кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции).
    Для освобождения от административной ответственности должны быть соблюдены следующие условия:
    на момент обращения лица с заявлением в налоговый орган либо направления лицом в налоговый орган кассового чека коррекции (бланка строгой отчетности коррекции) налоговый орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;
    представленные сведения и документы либо кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Старший помощник городского прокурора

младший советник юстиции                                                                С.В. Козлова                           

     В соответствии со ст. 74 Трудового законодательства Российской Федерации  работодатель вправе изменить условия трудового договора, в том числе заработную плату, если прежние условия труда не могут быть сохранены в следствие изменения организационных или технологических условий труда. В остальных случаях изменение условий трудового договора,  в том числе размера заработной платы возможно только по соглашению сторон, выраженному  в письменной форме.
     Снижение продаж и ухудшение финансового положения организации не могут являться основаниями для изменения размера заработной платы работодателем в одностороннем порядке.
     Работодатель при намерении изменить условия трудового договора в части зарплаты обязан письменно уведомить об этом работников не позднее, чем за два месяца, с указанием причин, вызвавших  изменение условий договора.

Старший помощник Рыбинского
городского прокурора

юрист 1 класса               В.И. Салюк


Зачастую свидетели по уголовному делу в ходе судебного процесса или предварительного следствия при допросе дают заведомо ложные показания, в целях оказания как им кажется «помощи» своим знакомым, друзьям или родственникам, которые являются подсудимыми (обвиняемыми, подозреваемыми) по делу, чтобы последние смогли избежать уголовной ответственности за совершенное преступление или более строгого наказания.

     Свидетельские показания в уголовном процессе — это сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению, в том числе непосредственно о совершенном преступлении, о личности подсудимого или потерпевшего, а также о взаимоотношениях между ними.

     Преступлением является дача заведомо ложных показаний лицом старше 16 лет, которое умышленно искажает известные ему обстоятельства.

     Уголовная ответственность за названное преступление наступает независимо от того, искажают ли заведомо ложные показания истину в пользу подсудимого (обвиняемого, подозреваемого) или против него, а равно в пользу истца или ответчика по гражданскому делу.

     Статья 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание за дачу заведомо ложных показаний в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб., либо обязательных работ до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет.

     Часть 2 указанной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание за лжесвидетельство, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишения свободы на тот же срок.

     При этом свидетель, потерпевший, эксперт, специалист или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе.

Помощник Рыбинского городского

прокурора                                                                                             Т.Н. Тухтина

Изменена периодичность проведения технического осмотра транспортных средств Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С 1 апреля 2020 года легковые автомобили, грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до 3,5 тонн килограмм, прицепы и полуприцепы, за исключением прицепов к транспортным средствам, принадлежащим физическим лицам и имеющим разрешенную максимальную массу до 3,5 тонн килограмм, мототранспортные средства подлежат техническому осмотру каждые 24 месяца с года выпуска в обращение которых прошло от 4 до 10 лет, включая год их выпуска, указанный в паспорте транспортного средства и (или) свидетельстве о регистрации транспортного средства, и каждые 12 месяцев с года выпуска в обращение которых прошло более чем 10 лет.
Техническому осмотру каждые 12 месяцев с года выпуска в обращение которых прошло не более чем 5 лет, и каждые 6 месяцев с года выпуска в обращение которых прошло более чем 5 лет подлежат:
легковые такси;
автобусы;
грузовые автомобили, предназначенные и оборудованные для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения более чем 8 (за исключением места для водителя);
грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет более 3,5 тонн килограмм;
транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
транспортные средства, предназначенные для обучения управлению транспортными средствами.
Специализированные транспортные средства и прицепы к ним, предназначенные и оборудованные для перевозок опасных грузов подлежат техническому осмотру каждые 6 месяцев.

Старший помощник городского
прокурора

советник юстиции Т.Н. Тухтина

В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».

Его проведение анонсировано на 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции.

Прием конкурсных работ осуществляется с 1 мая по 1 октября 2020 года на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.

Правила проведения конкурса размещены на официальном сайте конкурса. К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет. По возникающим вопросам по участию в конкурсе обращаться в Рыбинскую городскую прокуратуру по телефону 40-40-36.

 

Заместитель городского прокурора

 

советник юстиции Н.Н. Улитина

В соответствии с положениями ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в размере стоимости лекарственных препаратов, назначенных ему лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.

Возврат налога на доходы физических лиц предоставляется налогоплательщику, если оплата стоимости приобретенных лекарственных препаратов для медицинского применения не были произведены за счет средств работодателей. При этом вычет ограничен 13 % от суммы в размере 120 тысяч рублей.

Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» положения налогового законодательства изменены.

Так, если ранее для получения вычета лекарство должно было входить в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 201, то в настоящее время вернуть часть уплаченного НДФЛ можно при покупке любого лекарства, выписанного врачом.

Данные положения применяются в отношении доходов физических лиц с налогового периода 2019 года.

Законом предусмотрено два способа получения социального налогового вычета.

Первый заключается в обращении гражданина в налоговый орган по окончании года, в течение которого приобретались лекарства, с декларацией по форме 3 – НДФЛ с приложением подтверждающих документов.

Второй способ состоит в получении до конца года в налоговом органе уведомления, подтверждающего право на социальный налоговый вычет, с которым гражданину необходимо обратиться к своему работодателю, чтобы бухгалтерия не удерживала налог на доходы физических лиц из заработной платы работника до тех пор, пока гражданин не получит всю сумму налогового вычета.

При этом в качестве документов, подтверждающих понесенные расходы, следует прилагать рецептурный бланк, а также платежные документы, к примеру, кассовые чеки, приходно-кассовые ордера, платежные поручения.

Помощник городского прокурора
юрист 2 класса                                                                               К.С. Ляликова

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 243.4, устанавливающей ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории Российской Федерации или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Если указанные деяния совершены группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, либо с применением насилия или с угрозой его применения наказание ужесточается.

Предварительное следствие по данной статье отнесено к полномочиям следователей Следственного комитета Российской Федерации.

Помощник Рыбинского городского
прокурора                                                                                      А.С. Валяева

Статья 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает, что незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

За те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена более строгое наказание.

Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ самовольные заготовка и сбор, а также уничтожение мха, лесной подстилки и других недревесных лесных ресурсов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет в соответствии со ст. 8.32 КоАП РФ предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора

советник юстиции       Н.Б. Поткина

Согласно частям 1, 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
В силу подпунктов «а, б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, части 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», является соблюдение требований, определенных жилищным законодательством.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
На основании частей 2, 3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется, среди прочего, выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Таким образом, приведенные выше требования являются лицензионными, а их соблюдение обязательным.
В силу пункта 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи относятся к общему имуществу в данном многоквартирном доме.
Требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень № 290), предусмотрена обязанность управляющей организации по надлежащему содержанию общедомового имущества.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции С.В. Козлова

Рыбинская городская прокуратура разъясняет, что за появление в общественных местах в состоянии опьянения предусмотрена административная ответственность по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).
Объектом противоправного посягательства, предусмотренного данной статьей КоАП РФ, является общественный порядок и общественная безопасность.
К общественным местам, где запрещено появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи и т.п.
Появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением независимо от того, где употреблялись спиртные напитки.
Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).
Для квалификации правонарушения по данной статье Кодекса не имеет значения, в результате употребления каких напитков или препаратов лицо пришло в состояние опьянения.
Субъектами рассматриваемого административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.
Субъективную сторону комментируемого состава образуют умышленные действия виновного.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ  рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3) или судьи, если возникает вопрос о применении административного ареста (ч. 2 ст. 23.1).
Вместе с тем они могут передать дело на рассмотрение судье, если с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в Законе обстоятельств признают необходимым применить наказание, назначение которого отнесено к исключительной компетенции судей. Санкцией статьи предусмотрено назначение наказания в виде административного ареста, срок  административного ареста составляет  от двух до десяти суток. Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ это наказание назначается только судьей, при необходимости его применения дела указанной категории подлежат передаче мировому судье.
При назначении наказания мировым судьей учитывались характер совершенного правонарушения, личность виновных, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Помощник Рыбинского городского
Прокурора

юрист 3 класса А.Н. Камынина

Правительством Российской Федерации подписано постановление, которое предоставляет возможность в упрощенном порядке получить отсрочку (рассрочку) по уплате налогов (взносов) организациям и ИП, получающим доход преимущественно от деятельности в сфере туризма и гостиничного бизнеса, сведения о которых включены в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей, при соблюдении установленных условий (постановление от 30.05.2020 № 792).
По прежним нормам право на отсрочку имели только организации и ИП, чья деятельность классифицировалась как «Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма» (код ОКВЭД 79), «Гостиничный бизнес» (код ОКВЭД 55) и «Деятельность санаторно-курортных организации» (код ОКВЭД 86.90.4).
Теперь антикризисная мера распространена, в частности на гостиницы, прошедшие классификацию и соответствующие ряду критериев по доходу и объему номерного фонда.

Старший помощник Рыбинского
городского прокурора М.В. Ветошкин

Вместе с тем, дети и подростки не отдают себе отчет о последствиях и ответственности за совершаемые проступки.
Так, Российским законодательством предусмотрено три вида ответственности: гражданско-правовая (материальная ответственность), административная и уголовная ответственность.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3. КоАП РФ).
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях статьей 7.27 предусмотрена ответственность за мелкой хищение (хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает двух тысяч пятисот рублей).
За хищение имущества до одной тысячи рублей на виновное лицо будет наложен штраф в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо назначены обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
За хищение имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей буден наложен штраф в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо назначены обязательные работы на срок до ста двадцати часов.
Обязательные работы могут быть назначены, в том числе в том случае, если у несовершеннолетнего и его родителей не имеется дохода на уплату штрафа.
Также, существуют более тяжкий вид наказание как уголовная ответственность, влекущая последствия на выбор работы, дальнейшего обучения и иные аспекты бытия человека.
Так, за совершение повторного мелкого хищения несовершеннолетнее лицо будет подвергнуто уголовной ответственности (ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
При этом, за совершение хищения группой лиц (двумя и более) по предварительному сговору вне зависимости от суммы похищенного, даже если она будет равна 1 рублю, лица, совершившие хищение будут подвергнуты уголовному наказанию в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения преступления возраста четырнадцати лет (ст. 20 УК РФ).
При этом, с лица, совершившего хищение, может быть потребована сумма похищенного имущества и иные суммы, связанные с утратой данного имущества (гражданско-правовая ответственность).
Кроме того, с несовершеннолетним, совершившим хищение, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и органами полиции будет организована индивидуально-профилактическая работа, вне зависимости от возраста, в котором лицо совершает правонарушение или преступление.

Помощник Рыбинского городского
прокурора Ю.В. Князева

Установлена административная ответственность должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за самовольные порчу, переустройство или перепланировку жилых помещений

         Статья 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до апреля 2020 года предусматривала административную ответственность для граждан за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ в нее внесены существенные изменения.            

         Так, порча жилых помещений или их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению повлечет наложение штрафа на должностных лиц (от двух тысяч до трех тысяч рублей),                        на юридических лиц (от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей).

         Самовольные переустройство и/или перепланировка помещения                    в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

         За указанные административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Заместитель городского прокурора

советник юстиции                                                                          Н.Н. Улитина

Понятие фиктивной регистрации гражданина законодательно закреплено в статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242- 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации».

Фиктивную регистрацию закон определяет как регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства  в жилом помещении в Российской Федерации установлена ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, уголовная ответственность предусмотрена ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Наказание по статьям 322.2, 322.3 УК РФ назначается в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, но предусмотрены и иные виды наказания, вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

Следует отметить, что лица, совершившие такие преступления освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступлений и, если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Помощник городского прокурора юрист 2 класса      Н.А. Холинова

.

Установлено, что в 2020 году в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся только внеплановые проверки, основаниями для проведения которых являются:

- причинение вреда жизни, здоровью граждан или угроза его причинения,возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по согласованию с органами прокуратуры);

- истечение срока исполнения ранее выданного предписания (по согласованию с органами прокуратуры);

- поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации с указанием конкретного лица, требование прокурора;

- поступление заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;

- истечение срока исполнения предписания, влекущее возобновление приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.

При осуществлении государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, и некоммерческих организаций со среднесписочной численностью работников за 2019 год более 200 человек, помимо указанных проверок, проводятся плановые проверки, если их деятельность и (или) используемые производственные объекты отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска.

Проверки проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия. Выезд при проведении проверки только в случаях согласования органами прокуратуры либо возможность выезда предусмотрена поручениями поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора.

Леса России, занимая четверть площади мирового лесного покрова и являясь одним из возобновляемых природных ресурсов, удовлетворяют множественные потребности экономики и общества, выполняют важнейшие средообразующие, средозащитные и иные полезные функции.

Одной из главных угроз лесам являются пожары, в числе основной причины которых - поджог сухой травы. Статистика показывает, что пожары в основном возникают в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу.

При пребывании в лесах граждане обязаны соблюдать требования, установленные ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

Согласно указанным Правилам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Также Правилами запрещено засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова все без исключения землепользователи территорий, прилегающих к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Кроме того, граждане обязаны:

- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия которого устанавливаются дополнительные ограничения в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, а также запрет на посещение гражданами лесов.

Отдельно Правилами определены требования и запреты к использующим леса лицам, которые обязаны, в том числе, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу, а перед началом пожароопасного сезона лесопользователи обязаны провести инструктаж своих работников.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских и городских населенных пунктов в силу требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В границах сельских населенных пунктов, также предусмотрено:

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) - штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 10 лет.

Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) - штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) - штраф до 1 млн. руб.

Непредставление сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (ст. 19.7.14 КоАП РФ) - штраф до 15 тыс. руб.

Важно знать, что в случае обнаружения пожара необходимо обращаться в органы МЧС России по телефону службы спасения 112, в случае возникновения возгорания в лесном фонде – по федеральному номеру ФБУ «Авиалесоохрана» 8-800-100-94-00 (звонок по России бесплатный) либо в сети интернет на официальный сайт Рослесхоза – rosleshoz.gov.ru

В случае бездействия уполномоченных государственных органов обращение может быть направлено в Ярославскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу: г.Ярославль, ул.Республиканская, д.55/7, либо электронной почтой: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., 8 (4852) 72-65-01, факс 8 (4852) 72-72-77.

Изменены требования к антитеррористической защищенности объектов, отнесенных к деятельности Министерства здравоохранения России

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2020 №318  внесены изменения в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.

         Так, антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается также путем осуществления комплекса мер, направленных на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

         В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории изменениями предусмотрено проведение мероприятий направленных на своевременное выявление попыток проноса (провоза) и применения на объекте (территории) запрещенных к проносу (провозу) предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ), а также мероприятий направленных на разработку порядка действий работников объекта (территории) при получении подозрительных почтовых отправлений.

            Также теперь на объектах (территориях), которым присвоена первая категория, дополнительно необходимо оснащение объекта (территории) техническими средствами обнаружения запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ).

Помощник Рыбинского городского прокурора   Н.А. Холинова

На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств запрещен.

   Статьями  228, 228.1  Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

    Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.

   Статья  228  УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ.

    Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

    Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.

     Если гражданин добровольно сдал в правоохранительные органы наркотические средства и активно помогал следствию, он освобождается от уголовной ответственности.

     За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток   (часть 1 статьи 6.9 КоАП РФ).

         Для сведения: Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается  от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть  с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Помощник Рыбинского городского прокурора       А.Н. Камынина

Непредставление сведений о доходах при приёме на государственную гражданскую службу уже может повлечь утрату доверия

В постановлении от 06.04.2020 Конституционный суд Российской Федерации разъяснил положения законодательства о противодействии коррупции.

Причиной вынесения постановления явилась жалоба сотрудника государственного учреждения, который был принят на государственную гражданскую службу, а затем по представлению Генеральной прокуратуры уволен на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004              № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», т.к. при приеме не предоставил сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также родственников.

Не согласившись с принятым решением об увольнении, заявитель посчитал, что требования Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не могут распространяться          на лиц, еще не принятых на государственную гражданскую службу, поскольку статус государственного гражданского служащего еще                         не приобретён.

Обращение в судебные органы не дали положительных результатов - суды первой и апелляционной инстанций признали увольнение законным.

Рассмотрев жалобу Конституционный суд Российской Федерации указал, что положения п. 1 ч. 1 ст. 20, п. 9 ч. 2 ст. 26 Федерального закона        от 27.07.2004 № 79-ФЗ, возлагают на гражданина, претендующего                             на замещение должности гражданской службы, при поступлении на службу представлять нанимателю сведения о своих доходах, об имуществе                          и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,                           об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

Порядок предоставления таких сведений установлен Положением                  о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (утв. Указом Президента РФ от 18.05.2009                     № 559), согласно п. 15 которого в случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность государственной службы.

Таким образом, Конституционный суд Российской Федерации заключил, что положения Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ                  об обязательности предоставления сведений о доходах, об имуществе                        и обязательствах имущественного характера гражданин и его родственников распространяются в полной мере и на лиц, претендующих на замещение должности государственной службы.

А поскольку приём на работу заявителя изначально явился незаконным (в отсутствие обязательных сведений), то при соблюдении процедуры увольнения такое решение было принято в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса                                                                            Н.А. Холинова

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - ЧС).

В соответствии с Правилами в зависимости от обстановки на территории, где есть угроза ЧС, или в зоне ЧС, а также в зависимости от дополнительных мер по защите населения и территорий от таких ситуаций организации обязаны:

- проводить эвакуацию работников и иных граждан с их территории, помогать государственным и местным органам с эвакуационными мероприятиями;

- предоставлять работникам и иным гражданам на их территории средства индивидуальной и коллективной защиты;

- проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования компании и обеспечению жизнедеятельности своих работников;

- организовать и проводить аварийно-спасательные и другие неотложные работы на подведомственных объектах производственного и социального назначения;

- приостанавливать свою деятельность, если есть угроза безопасности жизнедеятельности работников и граждан на их территориях;

- своевременно представлять информацию в органы управления единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.

         На граждан ложатся следующие обязанности:

- соблюдать общественный порядок, законодательство о защите населения и территорий от ЧС, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

- выполнять законные требования уполномоченных лиц;

- иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных лиц документ, удостоверяющий личность.

         Надо отметить, что уполномоченными лицами являются руководитель ликвидации ЧС, представители оперативных служб и иные должностные лица, которые проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС.

         Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу со дня его официального опубликования 03.04.2020.

         Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс -  http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Рыбинская городская прокуратура


01 апреля 2020 года принят Федеральный закон № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Данным Федеральным законом ужесточается административное наказание за нарушение санитарно-гигиенических правил, невыполнение противоэпидемических мероприятий в период карантина, режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
         Граждан будут штрафовать  на сумму от 15 тыс. до 40 тыс. руб., должностных лиц и ИП – от 50 тыс. до 150 тыс. руб., юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. В отношении предпринимателей и организаций вместо штрафа могут применить административное  приостановление  деятельности на срок до  90 суток.
         Если эти действия (бездействие) повлекли вред здоровью или смерть  человека (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), то налагается более высокий штраф.
         Кроме того, введена административная санкция для юридических лиц  за распространение в СМИ и Интернете заведомо ложной  информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (эпидемии, аварии, стихийные бедствия и т.п.), и о принимаемых по ним мерах. За это организацию  ждёт штраф от 1,5 до 3 млн. руб. с конфискацией предмета правонарушения либо без таковой.
         Также усилена административная ответственность за незаконную частную охранную деятельность.
    Закон вступает в силу  со дня  опубликования - 01.04.2020.

Рыбинская городская прокуратура


Правительством области принято постановление от 09.04.2020 № 304-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.04.2020 № 302-п и дополнении перечня непродовольственных товаров первой необходимости». Данным постановлением, расширены сферы деятельности, в которых возобновляется работа организаций, определен перечень социально значимых услуг, оказываемых в настоящее время МФЦ, и режим работы МФЦ, перечень непродовольственных товаров первой необходимости дополнен такими позициями, как автозапчасти, табак и табачные изделия, семена и посадочный материал, очки, линзы. С нормативным правовым актом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7600202004090002.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.А. Холинова

Верховный суд Российской Федерации в определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 28.02.2020 № 306-ЭС19-19540 по делу № А65-29996/2018 разъяснил, сколько может длиться плановая проверка юридического лица с филиалами.
Учитывая, что одной из основных целей принятия Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» является усовершенствование существующей системы государственного контроля и снижения административной нагрузки на бизнес, в Законе установлен предельный период проверки: для юридического лица – 20 рабочих дней, а для юридического лица с филиалами – 60 рабочих дней.
Верховный суд РФ при этом отметил, что общий срок проведения плановой проверки в 60 рабочих дней распространяется в целом на юридическое лицо, включая филиалы, представительства, обособленные подразделения, а не на определенную территорию деятельности юридического лица.
Также указано на возможность проведения не только выездных, но и документарных проверок, которые являются менее затратными по времени.
Юридические лица, столкнувшиеся с нарушением своих прав, могут обратиться за их защитой в органы прокуратуры.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса Н.А. Холинова

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, согласно которому установлена уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России.
Указанные выше изменения установлены в ст. 243.4. Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция статьи которой предусматривает штраф в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Также в части 2 указанной выше статьи установлена уголовная ответственность, за преступление, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, санкция которой предусматривает штраф в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Данные изменения вступили в законную силу 07 апреля 2020 года.

Рыбинская городская прокуратура

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура информирует, на период мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, при организации приема граждан в межрайонной прокуратуре обеспечено соблюдение мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Учитывая изложенное, в условиях рекомендуемой самоизоляции информируем о ежедневном приеме обращений, направленных на адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..

Кроме того, обращения можно направить посредством Почты России, направив письмо по адресу: г.Ярославль, ул.Республиканская, д.55/7, а также через Интернет-приемную Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (предварительно выбрав Ярославскую межрайонную природоохранную прокуратуру в электронной форме) по адресу: http://wmpp.ru/priemnaia/.

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура информирует, на период мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, при организации приема граждан в межрайонной прокуратуре обеспечено соблюдение мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Учитывая изложенное, в условиях рекомендуемой самоизоляции информируем о ежедневном приеме обращений, направленных на адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..

Кроме того, обращения можно направить посредством Почты России, направив письмо по адресу: г.Ярославль, ул.Республиканская, д.55/7, а также через Интернет-приемную Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (предварительно выбрав Ярославскую межрайонную природоохранную прокуратуру в электронной форме) по адресу: http://wmpp.ru/priemnaia/.

Российской Федерации 10.02.2020 приняло постановление № 114, которым внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
    Поправками установлено, что инвалидам для получения пособий не придется представлять справку об установлении инвалидности.
    Справка об установлении инвалидности и другие необходимые для предоставления соответствующей государственной услуги документы будут запрашиваться уполномоченными органами в порядке межведомственного электронного взаимодействия и из ФГИС «Федеральный реестр инвалидов».
    Соответствующие изменения начнут действовать с 01 июля 2020 года.

Рыбинская городская прокуратура



В связи с участившимися случаями поджога сухой травы, Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет.
Пал сухой травы  опасное и сложно контролируемое явление. Последствия подобных возгораний могут быть необратимы и представляют угрозу не только окружающей среде — почве, растениям, деревьям, животным, но и жизни людей.
По данным ГУ МЧС России по Ярославской области с 15 марта на территории Ярославской области зарегистрировано 63 возгорания. Наибольшее количество палов наблюдается на территории г. Ярославля (23 пожара) Ярославского района (14 пожаров) и Тутаевского района (10 пожаров).
За нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Статья 8.32 Кодекса об административных правонарушениях РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах:
→ для граждан – штраф в размере до 5 тысяч рублей;
→ для должностных лиц – штраф в размере до 50 тысяч рублей;
→ для юридических лиц – штраф в размере до 1 миллиона рублей.
Статья 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ – нарушение требований пожарной безопасности:
→ для граждан – штраф в размере до 5 тысяч рублей;
→ для должностных лиц – штраф в размере до 50 тысяч рублей;
→ для юридических лиц – штраф в размере до 400 тысяч рублей.
Статья 168 Уголовного кодекса РФ – уничтожение или повреждение имущества по неосторожности совершенные путем неосторожного обращения с огнем:
→ штраф в размере до 120 тысяч рублей;
→ лишение свободы на срок до 1 года.
Статья 219 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (часть 1):
→ штраф в размере до 80 тысяч рублей;
→ лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности.
Статья 261 Уголовного кодекса РФ - уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем (часть 1):
→ штраф в размере до 400 тысяч рублей;
→ лишение свободы на срок до 3 лет.

Правительство России утвердило порядок оформления документов о нетрудоспособности, а также назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам в возрасте 65 лет и старше, находящимся на карантине из-за коронавируса.

Правила коснутся всех граждан, находящихся в режиме самоизоляции. Исключение сделают для тех, кого перевели на удаленную работу или отправили в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Больничный будут формировать единовременно на 14 календарных дней в период с 6 по 19 апреля.

Согласно постановлению, сведения о застрахованных лицах, находящихся в самоизоляции, будут передаваться в Фонд социального страхования их работодателями с использованием своих личных кабинетов.

Фонд социального страхования в течение одного рабочего дня со дня получения документов осуществляет проверочные мероприятия. После завершения идентификации застрахованных лиц и подтверждения факта их трудоустройства у страхователя Фонд в течение одного рабочего дня направляет данные о застрахованных лицах в уполномоченную медицинскую организацию.

Не позднее следующего рабочего дня после получения такой информации медицинская организация принимает решение о выдаче электронных листков нетрудоспособности застрахованным лицам одновременно на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 года. Пособия по временной нетрудоспособности будут выплачиваться территориальными органами Фонда по месту регистрации страхователя.

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности будет производиться единовременно за весь период временной нетрудоспособности в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности.


При несоблюдении режима самоизоляции застрахованные лица возмещают ущерб Фонду в установленном законодательством порядке.

Рыбинская городская прокуратура

В целях повышения эффективности принимаемых мер по защите прав детей в настоящее время действует приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 10.01.2019 № 4, предусматривающий порядок обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей                     с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним и принятия мер                          по защите прав и интересов детей.
Обследование проводится органом опеки и попечительства либо образовательной организацией, медицинской организацией, организацией или иной организацией, в том числе организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основанием для проведения обследования служат устные                                 и письменные обращения граждан и юридических лиц, содержащие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в частности, в случаях болезни родителей, их длительного отсутствия, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни                    или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию                   и развитию.
В ходе обследования подлежат:
состояние здоровья ребенка, его внешний вид;
удовлетворение базовых потребностей ребенка в пище, жилье, гигиене, обеспечении одеждой, предоставлении медицинской помощи;
режим дня ребенка, режим сна, их соответствие возрасту;
социальная адаптация (наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания по возрасту);
получаемое ребенком воспитание и образование;
состав семьи, кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком, наличие близких родственников ребенка, а также отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер и влияние на ребенка, структура доходов семьи;
жилищно-бытовые условия, в которых проживает ребенок;
обеспечение безопасности ребенка в соответствии с его возрастом;
наличие обстоятельств, которые создают угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию.
При проведении обследования должна обеспечиваться конфиденциальность полученных персональных данных граждан.
По результатам обследования в течение 3-х дней составляется соответствующий акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, копия которого направляется в орган опеки                         и попечительства.


Помощник городского прокурора

юрист 2 класса       Н.А. Холинова


тС 1 января 2020 года запрещается выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением нахождения на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 в Перечень потенциально опасных собак включены: «Акбаш», «Американский бандог», «Амбульдог», «Бразильский бульдог», «Булли Кутта», «Бульдог алапахский чистокровный (отто)», «Бэндог», «Волко-собачьи гибриды», «Волкособ, гибрид волка», «Гуль дог», «Питбульмастиф», «Северокавказская собака», а также метисы перечисленных собак. Введены требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию. Урегулирована деятельность приютов для животных, а также деятельность по обращению с животными без владельцев. Предусматривается государственный надзор и общественный контроль в области обращения с животными. Определено, что дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением установленных требований, подлежат конфискации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации. При этом конфискованные дикие животные в неволе подлежат возвращению в среду их обитания. В случае, если возвращение указанных животных в среду их обитания невозможно, дальнейшее обращение с указанными животными осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации. Деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах подлежит лицензированию в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1938.

Старший помощник прокурора
советник юстиции Н.Б. Поткина

С вступлением в силу данного закона полиция обязана не только оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует, но и сообщать близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу пострадавшего сведения об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию.
Такие сведения при их наличии должны сообщаться в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию.
Кроме этого установлено, что о каждом случае проникновения сотрудника полиции в нежилое помещение или на земельный участок со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению, собственник, если такое проникновение было осуществлено в его отсутствие либо законный представитель, информируется в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения.
Право на один звонок в целях уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица о своем задержании и месте нахождения у задержанных лиц не упразднено, однако данным законом установлено, что это право может быть реализовано только в присутствии сотрудника полиции.
Изменения вступили в силу 17.02.2020.


Помощник городского прокурора

юрист 3 класса      Тихомирова К.Д.


Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей регламентирована ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

За неуплату родителем без уважительных причин алиментов по решению суда или нотариально удостоверенному соглашению на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших 18 летнего возраста, в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность.

Наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административного ареста  на срок от 10 до 15 суток или штрафа в размере 20 тысяч рублей. Последний вид наказания назначается только лицам, в отношении которых не могут применяться обязательные работы или административный арест  (ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Правом возбуждения дел об административных правонарушениях обладают должностные лица Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. Рассмотрение же таких дел отнесено к компетенции мировых судей.

Срок давности на привлечение к административной ответственности составляет 2 года с момента совершения правонарушения.

Если же родитель неоднократно привлекался к административной ответственности за неуплату алиментов - в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию. Данный период исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления.

Рыбинской городской прокуратурой за 2019 год проверено  82 уголовных дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ, поступивших с обвинительным актом либо постановлением, все уголовные дела направлены в Рыбинский городской суд для рассмотрения по существу, в отношении виновных лиц вынесены обвинительные приговоры.

Помощник городского прокурора юрист 2 класса Д.Н. Нецко

Федеральным законом от 26.07.2019 № 207-ФЗ внесены изменения в абзац первый части первой статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за незаконное предпринимательство.

Указанный Федеральный закон направлен на совершенствование системы технического осмотра транспортных средств и усиление ответственности всех участников процедуры технического осмотра транспортных средств.

Федеральным законом вводится уголовная ответственность за осуществление деятельности по проведению технического осмотра без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Данные изменения вступят в силу 27.07.2020 и позволят более эффективно противодействовать практике массового оформления диагностических карт без реального проведения процедуры технического осмотра транспортных средств.

 

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса                                                                                     К.Д. Тихомирова

Президентом Российской Федерации 27.12.2019 подписан Федеральный закон № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данный документ устанавливает право лица, полагающего, что нарушены условия его содержания под стражей или в исправительном учреждении, обратиться в порядке, установленном КАС РФ, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет федерального бюджета компенсации за такое нарушение.

Компенсация присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее 30 дней после дня его официального опубликования.

Предусматривается, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления в части присуждения компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении исполняется в 90-дневный срок со дня его поступления на исполнение в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Помощник городского прокурора
юрист 3 класса                                                                             Тихомирова К.Д.

С 13.12.2019 начал действовать Федеральный закон от 02.12.2019 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику» в случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанного с выплатой работнику заработной платы и (или) других выплат, государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Решение о принудительном исполнении является исполнительным документом и в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения, направляется государственным инспектором труда по почте заказным письмом с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, работодателю, который имеет право в течение десяти дней со дня получения обжаловать данное решение в суд. В случае, если решение о принудительном исполнении не исполнено и истек срок его обжалования, экземпляр данного решения направляется на исполнение в Федеральную Службу судебных приставов-исполнителей. Помощник городского прокурора младший советник юстиции Комолова С.С.

О Б Ъ Я В Л Е Н И Е

28.01.2020 г. с 11.00 до 13.00 в помещении Рыбинской городской прокуратуры по адресу: г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 65, будет проводить личный приём граждан заместитель прокурора Ярославской области Кукин Алексей Анатольевич

Приём осуществляется по предварительной записи, которая проводится в срок до 27.01.2020г. по телефону : 8(4855) 40-40-39.

При записи на приём гражданин указывает фамилию, имя, отчество, адрес, социальное положение, формулирует суть вопроса, а также сообщает сведения о разрешении обращений по интересующему вопросу в органах прокуратуры.

Администрация

Другие разделы

Яндекс.Метрика